Подписаться на обновления
22 сентябряВторник

usd цб 76.0381

eur цб 90.0063

днём
ночью

Восх.
Зах.

18+

ОбществоЭкономикаВ миреКультураМедиаТехнологииЗдоровьеЭкзотикаКнигиКорреспонденция
Религия  Инфраструктура  Работа  Образ жизни  Школа  Прозрачное
образование
 
Государство  Армия  Проекты  Дискуссии  ЧП  Спорт  Вехи  Страна детей  Москва 2.0  Антиплагиат  Профессия  Рерихи  Выпускники и наставники России 
Наталия Зверева, директор Фонда «Наше будущее»   четверг, 27 марта 2014 года, 11:58

Законодатель мод
Новый сектор экономики


Наталья Зверева
   увеличить размер шрифта уменьшить размер шрифта распечатать отправить ссылку добавить в избранное код для вставки в блог




Мода на новое приходит в Россию не так стремительно, как на Западе, но если что-то приживается, то порой становится национальной идеей. Шесть лет назад Фонд "Наше будущее" был первым, кто принес понятие социального предпринимательства в нашу страну, а когда развитие социального предпринимательства достигло определенного уровня и стало узнаваемым, пришло время для законодательного закрепления понятия.

История законодательных инициатив Фонда «Наше будущее» началась несколько лет назад с совместного с компанией PriceWaterhouseCoopers исследования. Это было исследование действующего зарубежного законодательства в сфере социального предпринимательства. В течение полутора лет мы изучили опыт законодательного регулирования социального предпринимательства шестнадцати государств: Англии, США (на примере штата Нью-Йорк), Германии, Австрии, Франции, Италии, Польши, Индии, Бразилии, Сингапура, Швеции, Ирландии, Казахстана, Украины, Бельгии и Финляндии. В результате, юрисдикции Соединенных Штатов Америки, Англии и Польши были определены как наиболее согласующиеся с российским законодательством. Исследование помогло понять, что законодательные нормы в сфере социального предпринимательства входят в юридическую практику разных стран двумя способами: путем принятия отдельного закона о СП (лучшая иллюстрация - пример Республики Корея, с опытом этой страны мы познакомились позже), так через внесение поправок и изменений в существующие законодательные акты.

Для социальных предпринимателей социальная миссия всегда явно выражена и находится в центре их деятельности. Это очевидным образом влияет на то, как социальные предприниматели воспринимают и оценивают возможности. Воздействие на мир через достижение своей миссии становится для них главным критерием, а отнюдь не приобретение богатства. Богатство является лишь средством для достижения конечной цели.

В то же время в ходе репрезентативного выборочного обследования наш Фонд провел анкетирование российских социальных предпринимателей и известных экспертов в области  СП. Результаты анкетирования показали особую важность для социальных предпринимателей возможности самоидентификации и информирования общества об их полезной деятельности. На основе полученных данных была разработана концепция развития социального предпринимательства в Российской Федерации. В Концепции констатировалось, что социальные предприниматели в России есть, и им требуется государственное регулирование и поддержка.

22 ноября 2012 г. Концепция была  представлена на заседании Координационного совета ТПП РФ по вопросам развития социального бизнеса и предпринимательства. В ходе ее обсуждения прозвучало предложение о создании отдельного закона о социальном предпринимательстве.

Хорошо сознавая, что согласование новых законов может занять продолжительное время, Фондом было принято решение действовать двумя утвердившимися в международной практике способами — а именно, одновременно с подготовкой закона о СП инициировать процесс внесения предлагаемых нами поправок и изменений в существующие законодательные акты и другие официальные документы.

С этого времени первоочередной задачей Фонда в части законодательных инициатив стала деятельность по юридическому закреплению терминов «социальное предпринимательство» и «социальный предприниматель». Мы считаем, что их появление в российском законодательстве — чрезвычайно важное условие, определяющее успешное развитие нового формирующегося сектора экономики.

До сих пор термин «социальное предпринимательство» упоминается только в Приказе № 220 (ранее — № 223) Минэкономразвития о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Экспертами Фонда было инициировано внесение  поправок в ФЗ-209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые в мае 2013 г.  получили одобрение Координационного совета ТПП РФ по вопросам развития социального бизнеса и предпринимательства. Предлагаемые поправки предусматривают включение в закон отдельной статьи о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства, и содержат определение СП как «социально ориентированной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на достижение общественно-полезных целей и решение социальных проблем».

Дополнительно, обсуждаемые поправки предполагают зафиксировать обязанность  оказания финансовой, имущественной, консультационной и информационной поддержки социальным предпринимателям со стороны государственных органов и органов местного самоуправления.

21 ноября 2013 г. состоялось заседание Экспертного Совета по вопросам развития социального предпринимательства при Комитете по политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной думы РФ, на котором парламентарии подтвердили необходимость законодательно закрепить определение социального предпринимательства  путем внесения соответствующих поправок в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», поддержав  инициативу нашего Фонда.

В конце прошлого года специалисты Фонда начали работу над законопроектом, детально описывающим понятие социального предпринимательства и механизмы его регулирования в России. Текст закона вводит определение социального предпринимательств, как деятельности хозяйствующих субъектов, направленной на решение социальных проблем и достижение социально полезных целей. Проект закона не предполагает создания для социального предпринимательства новых организационно-правовых форм. Однако согласно разработанному документу, в отличие от существующих федеральных законов, к субъектам социального предпринимательства могут быть отнесены как любые коммерческие организации и индивидуальные предприниматели,  так и НКО.

Что же такое – «Социальное предпринимательство»? Один из основателей всего этого направления экономики, нобелевский лауреат, профессор Муххамад Юнус, автор проекта создания и последующего тиражирования новой институциональной модели микрофинансирования, ставшей эффективным инструментом борьбы с проблемой бедности и поднявший экономическую активность бедных слоёв населения, дает наиболее широкое определение: «Социальное предпринимательство – очень широкое понятие. Любая инновационная инициатива, ставящая перед собой цель помочь людям, может быть охарактеризована как социальное предпринимательство».

В проекте закона вводятся критерии отнесения предприятий к группе СП и определение порядка получения соответствующего статуса. Для оформления этого статуса претенденту необходимо будет выполнить ряд условий. Предприятия могут быть отнесены к разряду социальных при соблюдении следующих критериев: обеспечение занятости социально незащищенных групп населения, предоставление не менее 50 % оказываемых услуг социально незащищенным группам населения, осуществление деятельности в социальной сфере.

Кроме того, владельцы социального предприятия смогут использовать по своему усмотрению не более 35 % получаемой прибыли. Остальная ее часть должна будет реинвестироваться или расходоваться на социально-полезные цели.

Законопроект констатирует отсутствие ограничений на сферу деятельности социальных предпринимателей – мы утверждаем, что социальные предприниматели могут работать в любых областях экономики.

Предлагаемый Фондом документ не предусматривает введения льгот для социальных предпринимателей, но предлагает ряд преференций для доноров — социальных инвесторов, передающих средства в пользу социальных предприятий.  Мы поддерживаем идею Минэкономразвития о  предоставлении хозяйствующим субъектам права относить на расходы пожертвования благотворительным, религиозным и иным некоммерческим организациям. Максимальный размер отчислений предлагается установить в пределах 10 % налогооблагаемой прибыли.

Законопроект содержит предложение об обязательном включении в уставные документы социальных предприятий статей, фиксирующих  цели и виды планируемой деятельности, что, по нашему мнению, приведет к большей ответственности предпринимателей за нарушения действующего законодательства.

Разработанный проект закона предлагает введение государственного органа, наделенного правом ведения реестра социальных предпринимателей, в функции которого будет входить процедура подтверждения статуса социального предпринимателя каждые три года. Эта инициатива Фонда уже нашла поддержку в Правительстве Москвы. В столице начинает работу Центр инноваций социальной сферы, созданный ДНППиП г. Москвы. ЦИСС г. Москвы станет структурным подразделением ГБУ «Малый бизнес Москвы», в его основные функции войдет ведение реестра социальных предпринимателей и сопровождение их деятельности.

На уже упомянутом выше ноябрьском заседании Экспертного совета по развитию социального предпринимательства при Комитете по политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной думы РФ большинство его участников сочло принятие отдельного закона о социальном предпринимательстве преждевременным. Фонд счел такое решение оправданным, поскольку еще не созданы механизмы господдержки социальных предпринимателей, не определены государственные органы, призванные вести реестры СП, а также недостаточно развита инфраструктура социального бизнеса. Тем не менее, разработка закона «О социальном предпринимательстве в РФ» продолжается, и уже 11 декабря 2013 года на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства РФ в области регулирования социального предпринимательства и осуществления предпринимательской деятельности в социальной сфере комитета Совета Федерации по социальной политике в качестве общественной инициативы был принят к обсуждению проект вышеназванного закона, подготовленный Фондом В. Ю. Алекперова «Наше будущее».

Источник: nb-forum.ru




ОТПРАВИТЬ:       



 




Статьи по теме:



«Мама — в шоке, я — в слезах»

Истории студентов, которые ошиблись со специальностью

Ты выпускаешься из 11 класса в 17-18 лет, и сразу надо делать чуть ли не самый важный выбор твоей жизни — определяться с профессией. Но не все мечтают стать врачом или программистом с начальной школы, и бывает очень трудно решить, что тебе действительно подходит. Главный страх большинства абитуриентов — потратить время и силы на поступление в вуз и понять, что ошибся. Я поговорила с тремя героями, которым не повезло понять, что специальность им не подходит, уже после поступления в вуз. Вот как они вышли из ситуации.

17.02.2020 13:00, Анна Купина, rb.ru


Где учат нянь для богатых и знаменитых

История британского Норланд-колледжа

Пока некоторые до сих пор с недоверием относятся к няням и бебиситтерам, королевские семьи не могут представить без них жизнь. Правда, «королевские» няни оканчивают не какие-нибудь там курсы, а настоящий колледж: три года обучения, собственный профессиональный кодекс и в конце диплом. Рассказываем, как устроен Норланд-колледж — самое известное учебное заведение, где учат лучших нянь.

28.04.2018 13:00, Надя Папудогло, mel.fm


«Я — например! Кто за мной?»

Летать как Лидия Леонова

В разные годы абсолютными чемпионами мира по высшему пилотажу в неограниченном классе становились шестнадцать наших спортсменов. Девять из них — женщины. Как слабому полу стать настоящим профессионалом в мужском деле, рассказала Лидия Леонова.

12.04.2018 16:00, Марина Карелина


«Работать с чужими детьми намного проще, чем сидеть со своими»

Частные няни о своей работе

Родители доверяют няням самое дорогое… Чего они ждут взамен, кого готовы принять на работу и сколько платят за то, что няни уделяют их детям больше времени, чем своим? LADY.TUT.BY поговорила с нянями и узнала, с какими трудностями им приходится сталкиваться, почему они выбрали эту профессию и как у них складываются отношения с заказчиками их услуг.

05.03.2018 09:00, Татьяна Лемешевская для lady.tut.by


«Я не собираюсь быть миллионершей»

История бизнесвумен с двумя высшими образованиями, которая бросила городскую жизнь, завела себе миниатюрную лошадь и прибыльное дело для души

Жизнь Ольги Колпаковой не похожа на глянцевую женскую мечту с огромным домом у моря и любимой работой на пару часов в неделю — она живет и работает в селе Каменка в своем «Теремке» и ежедневно 6 часов проводит на морозе, ухаживая за животными, чьи хозяева отправились к морю. В 45 лет женщина с двумя высшими образованиями не побоялась покинуть теплый офис и заняться любимым делом. Хозяйка зоогостиницы «Теремок» рассказала, зачем ей срочно понадобилась лошадь, и поведала удивительные истории дружбы и любви своих четвероногих постояльцев.

26.02.2015 09:00, Валерия Беленькая


Раздельный «Собиратор» мусора

Внедрение механизмов раздельного сбора и полной переработки отходов. Студенческое исследование в рамках конкурса фонда «Наше будущее»

Необходимость раздельного сбора мусора и его переработки обсуждается в России не первый год, но дальше обсуждения дело не идет. Если в соседней Европе перерабатывается 60% отходов, то в нашей стране этот показатель не превышает 8%. Перспективу такой политики год назад обрисовал федеральный министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. «Если мы не предпримем решительных мер, то уже через несколько лет территория России будет похожа на одну большую свалку», - сказал чиновник и пообещал, что правительство этого не допустит. Пока же, перефразируя классиков, спасение утопающих в мусоре - дело рук самих утопающих.

03.07.2014 14:00, Игорь Яковлев


Цена диплома

Получается огромная разница между ценой диплома и его ценностью, высшим образованием и «корочкой», нужной лишь для проформы

Вузы в областных центрах каждый год выпускают тысячи дипломированных специалистов, которые со временем станут основой российского общества. Но чему учатся студенты в небольших городах, где все знают друг о друге всё и могут при необходимости договориться, а «высшим образованием» чаще называют не багаж университетских знаний, а «корочку», свидетельствующую об окончании того или иного учебного заведения?

25.06.2014 11:00, Наталия Трищенко


Вагит Алекперов: «Мы формируем новое общество – людей, которые отвечают за себя и за других. От этого, в конечном счете, сильнее становится вся наша страна»

Успешные проекты социального предпринимательства награждены на Премии «Импульс Добра»

В Москве в третий раз прошло вручение Премии за вклад в развитие и продвижение социального предпринимательства. Новый для России подход к ведению бизнеса, в котором показателем успеха является не только прибыль, но социальный эффект, во многих развитых странах давно является нормой. Учредитель «Импульса добра» Фонд «Наше будущее» уже 7 лет поддерживает новаторские социальные проекты и привлекает внимание чиновников, институтов развития и СМИ к идеям ответственного бизнеса, способного решить многие проблемы нашего общества.

03.06.2014 10:00, Ольга Надеждина


«Современные технологии, в том числе технологии преподавания и поддержки, делают возможности инвалидов безграничными»

Иван Бирюков о том, почему социализация и возможность открыть свое дело – лучшее, что можно сделать для людей с ограниченными возможностями

Как строить технологичный социальный бизнес, решающий проблемы людей с ограниченными возможностями, с нуля и вовлекать в этот процесс самих инвалидов, делая их инициаторами или даже руководителями проектов? В Бауманке на этот вопрос уже найден ответ! Директор по развитию Лаборатории социальных инноваций «Cloudwatcher» рассказал «ЧасКору» о социальной программе «Технологии возможностей», которая реализуется в рамках сотрудничества МГТУ им. Н.Э. Баумана, «Берингер Ингельхайм» и «Cloudwatcher», и помогает студентам получить необходимые знания и навыки для реализации идей социального предпринимательства.

15.05.2014 17:15, Юлия Эйдель


«Важно, чтобы студенты не только придумали проект, но и реализовали его, получили конкретные результаты и смогли об этом доходчиво рассказать»

Команда конкурса студенческих социальных проектов RAISE – о том, как мотивировать студентов окунуться в социальную действительность

РАНХиГC - единственный в России вуз, внедряющий идею социального подхода к бизнесу не только в столице, но и в большой сети филиалов в 27 регионах России. Проекты, которые создают студенты, касаются развития экономики и общества. А с 2012 года Академия проводит конкурс студенческих проектов. Руководитель проекта RAISE Диана Каюмова, координатор студенческих конкурсов Оксана Мустафина и проректор Нижегородского института управления Инна Газиева рассказали «ЧасКору», как научить студентов находить и решать социальные задачи.

29.04.2014 11:00, Юлия Эйдель






 

 

 

 

Календарь

Олег Давыдов

Колесо Екатерины

Ток страданий, текущий сквозь время

7 декабря православная церковь отмечает день памяти великомученицы Екатерины Александрийской. Эта святая считалась на Руси покровительницей свадеб и беременных женщин. В её день девушки гадали о суженом, а парни устраивали гонки на санках (и потому Екатерину называли Санницей). В общем, это был один из самых весёлых праздников в году. Однако в истории Екатерины нет ничего весёлого.

Ив Фэрбенкс

Нельсон Мандела, 1918-2013

5 декабря 2013 года в Йоханнесбурге в возрасте 95 лет скончался Нельсон Мандела. Когда он болел, Ив Фэрбенкс написала эту статью о его жизни и наследии

Достижения Нельсона Ролилахлы Манделы, первого избранного демократическим путем президента Южной Африки, поставили его в один ряд с такими людьми, как Джордж Вашингтон и Авраам Линкольн, и ввели в пантеон редких личностей, которые своей глубокой проницательностью и четким видением будущего преобразовывали целые страны. Брошенный на 27 лет за решетку белым меньшинством ЮАР, Мандела в 1990 году вышел из заточения, готовый простить своих угнетателей и применить свою власть не для мщения, а для создания новой страны, основанной на расовом примирении.

Молот ведьм. Существует ли колдовство?

5 декабря 1484 года началась охота на ведьм

5 декабря 1484 года была издана знаменитая «ведовская булла» папы Иннокентия VIII — Summis desiderantes. С этого дня святая инквизиция, до сих пор увлечённо следившая за чистотой христианской веры и соблюдением догматов, взялась за то, чтобы уничтожить всех ведьм и вообще задушить колдовство. А в 1486 году свет увидела книга «Молот ведьм». И вскоре обогнала по тиражам даже Библию.

Максим Медведев

Фриц Ланг. Апология усталой смерти

125 лет назад, 5 декабря 1890 года, родился режиссёр великих фильмов «Доктор Мабузе…», «Нибелунги», «Метрополис» и «М»

Фриц Ланг являет собой редкий пример классика мирового кино, к работам которого мало применимы собственно кинематографические понятия. Его фильмы имеют гораздо больше параллелей в старых искусствах — опере, балете, литературе, архитектуре и живописи — нежели в пространстве относительно молодой десятой музы.

Игорь Фунт

А портрет был замечателен!

5 декабря 1911 года скончался русский живописец и график Валентин Серов

…Судьба с детства свела Валентина Серова с семьёй Симонович, с сёстрами Ниной, Марией, Надеждой и Аделаидой (Лялей). Он бесконечно любил их, часто рисовал. Однажды Маша и Надя самозабвенно играли на фортепьяно в четыре руки. Увлеклись и не заметили, как братик Антоша-Валентоша подкрался сзади и связал их длинные косы. Ох и посмеялся Антон, когда сёстры попробовали встать!

Юлия Макарова, Мария Русакова

Попробуй, обними!

4 декабря - Всемирный день объятий

В последнее время появляется всё больше сообщений о международном движении Обнимающих — людей, которые регулярно встречаются, чтобы тепло обнять друг друга, а также проводят уличные акции: предлагают обняться прохожим. Акции «Обнимемся?» проходят в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России.

Илья Миллер

Благодаря Годара

85 лет назад, 3 декабря 1930 года, родился великий кинорежиссёр, стоявший у истоков французской новой волны

Имя Жан-Люка Годара окутано анекдотами, как ни одно другое имя в кинематографе. И это логично — ведь и фильмы его зачастую представляют собой не что иное, как связки анекдотов и виньеток, иногда даже не скреплённые единым сюжетом.

Денис Драгунский

Революционер де Сад

2 декабря 1814 года скончался философ и писатель, от чьего имени происходит слово «садизм»

Говорят, в штурме Бастилии был виноват маркиз де Сад. Говорят, он там как раз сидел, в июле месяце 1789 года, в компании примерно десятка заключённых.

Александр Головков

Царствование несбывшихся надежд

190 лет назад, 1 декабря 1825 года, умер император Александра I, правивший Россией с 1801 по 1825 год

Александр I стал первым и последним правителем России, обходившимся без органов, охраняющих государственную безопасность методами тайного сыска. Четверть века так прожили, и государство не погибло. Кроме того, он вплотную подошёл к черте, за которой страна могла бы избавиться от рабства. А также, одержав победу над Наполеоном, возглавил коалицию европейских монархов.

Александр Головков

Зигзаги судьбы Маршала Победы

1 декабря 1896 года родился Георгий Константинович Жуков

Его заслуги перед отечеством были признаны официально и всенародно, отмечены высочайшими наградами, которых не имел никто другой. Потом эти заслуги замалчивались, оспаривались, отрицались и снова признавались полностью или частично.