Россия – мировой лидер по числу несовершеннолетних заключенных
Игорь ТРУНОВ, известный адвокат, доктор юридических наук, профессор:
- Ювенальная юстиция – давно изобретенный велосипед, который сломали в советское время. В дореволюционной России система ювенальных судов была одной из самых передовых в мире. Сегодня эту систему необходимо восстановить, потому что нет другого эффективного способа бороться с «несовершеннолетней» преступностью. Горько об этом говорить, но Россия – мировой лидер по числу несовершеннолетних заключенных: 17 человек на 100 тыс. населения. Подростки участвуют в каждом пятом преступлении, совершенном на территории нашей страны.
Я против того, чтобы ювенальную юстицию понимали поверхностно. Это не просто отдельные суды для подростков. Это правосудие в иной форме: не осуждение, а беседа, плюс сложная система профилактических мер. Главная цель ювенальной юстиции – защита прав несовершеннолетних. К сожалению, с этим далеко не все благополучно.
Приведу конкретный пример. Читаем федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»: «юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». А как же подростки, находящиеся в воспитательных колониях? Их право на бесплатную юридическую помощь в законодательстве не закреплено. На стадии следствия и производства в суде первой инстанции они имеют право на бесплатного адвоката. Но государство не оплачивает им юриста, который поможет обжаловать дело в надзорной инстанции, в Европейском суде по правам человека, в Конституционном суде РФ. Составить жалобы в эти инстанции без помощи адвоката практически невозможно. Это загоняет малолетних заключенных в тупик.
Думаю, отдельные достижения ювенальной юстиции могли бы применяться не только по отношению к детям. Необходимо также разбираться в причинах, побудивших взрослого преступника совершить преступление, и назначать ему такое наказание, которое действительно помогло бы исправиться.
Наказания в нашей стране – отдельная проблема. Система наказаний в России не изменилась советских времен. Тогда все было общее, взять с человека было нечего, поэтому штраф как наказание не работал. И всех виновных сажали. Теперь экономика рыночная, но сажают до сих пор. В итоге мы получили армию заключенных, которые сидят на шее у государства (их труд совершенно неэффективен, они даже свое содержание не окупают). Естественно, криминализация от этого не падает, то есть задача наказания исправить преступника не выполняется.
Система наказаний должна носить компенсационно-штрафной характер. Причем штрафы, по моему мнению, необходимо перечислять не на государственные счета, а потерпевшему. Система штрафов в пользу государства опять же осталась у нас советских времен! А потерпевший из этой системы совершенно выпал, хотя прежде всего именно ему причинен ущерб.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
