Во сколько обходится выезд на встречку? При этом неважно, обгонял водитель гужевую повозку, тянущуюся со скоростью меньше 10 км/час, или просто начал свой манёвр на прерывистой, но не успел закончить до сплошной, или случайно заехал колёсами на сплошную, чтобы не задавить выпрыгнувшего на проезжую часть пешехода, или он всё-таки утомился стоять в пробке, развернулся на двойной сплошной и поехал внаглую в объезд, став причиной серьёзного ДТП? Ситуаций много, вердикт один — лишение прав.
Сейчас у депутатов Госдумы — новая идея. Они предлагают смягчить наказание за выезд на полосу встречного движения, заменив лишение прав (сейчас это от четырёх до шести месяцев) на возможность отделаться штрафом в размере 5 тыс. рублей.
Такие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) разработала тройка депутатов от ЛДПР — Кирилл Черкасов, Игорь Лебедев и Сергей Иванов. Кстати, это они, о чём тоже писал «Часкор» , предлагали недавно отменить обязательное предъявление доверенности сотрудникам ГИБДД.
Обстоятельно об обстоятельствах
Впрочем, в случае принятия депутатских поправок о выезде на встречную полосу, отделаться штрафом можно будет только по решению суда. По словам жириновца Сергея Иванова, это очень важно, ведь часто водители идут на такое нарушение по неосторожности, а не только по злому умыслу.
«Если человек впервые в своей жизни объехал по двойной сплошной гужевую повозку и смог доказать в суде, что действовал вынужденно, он должен иметь право на снисхождение. Мы даём суду возможность вникнуть в ситуацию», — подчёркивает думец Иванов «Газете».
«Я тоже так думаю, — говорит «Часкору» руководитель общественного проекта «Обеспечение безопасности дорожного движения» Константин Крохмаль. — Если выехал на встречку для того, чтобы предотвратить аварийную ситуацию, и не было ДТП, то в принципе можно ограничиться штрафом. Если не вынужденно и было ДТП, то лишать. Надо ещё смотреть, повторное это нарушение или нет. За систематический выезд на встречную надо обязательно лишать прав».
По его словам, ситуации на дорогах бывают разные, поэтому разбираться в обстоятельствах просто необходимо: «В целом это довольно правильный законопроект, — считает Крохмаль. — Иногда на полосу встречного движения выезжает водитель, который просто пытался избежать аварийной ситуации. Однако если камера зафиксировала выезд на встречку, то тут уже однозначно лишение прав: камера же не вникает в ситуацию».
То есть в первую очередь нужно понимать, почему именно человек выехал на встречку. И разбираться в этом депутаты предлагают судьям.
«Надо отдать должное аргументации авторов этого законопроекта, но я считаю, что суд и так должен рассматривать дела с учётом обстоятельств произошедшего, — говорит «Часкору» лидер движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков. — Но вы сами знаете, как это у нас происходит. И вот вопрос. Где гарантии того, что, разобравшись в ситуации, судьи будут отпускать со штрафом, а не лишением прав? Где гарантии объективности судьи? Кто докажет, что новые правила кардинально изменят ситуацию в лучшую сторону? Догадываюсь, что водитель всё-таки не будет уповать на судью, а снова будет пытаться разрешить ситуацию на месте с инспектором. И это снова будет стимулировать вымогательство».
В жизни-то всякое бывает. Классический пример — подходит после нарушения к водителю такой бравый малый (теперь ведь, по новому регламенту, можно и из кустов) и заявляет: «Нарушаешь, товарищ, лишение прав от четырёх до шести месяцев». — «Но я же случайно». — «Случайно или нет, в правилах это не написано». — «Ну, я же не хотел». — «А мне что, пишу протокол, в суде уже будешь разбираться, хотя прав, думаю, тебя всё равно лишат». А глаза такие добрые-добрые. А руки тем временем начинают медленно-медленно доставать бланк, теребить в руках авторучку. А сам молодец приговаривает: «Нехорошо, нехорошо». В общем, в итоге все сыты? Классика!
Но тогда снова вопрос: как дифференцировать? Замкнутый круг.
По мнению Лысакова, в таких делах необходимо убирать личностный фактор и гаишника, и судьи и только тогда будет проще бороться с коррупцией: «Мне, признаться, это предложение депутатов больше интересно в контексте применения систем автоматической фиксации, — поясняет эксперт. — Я считаю, что более здравое предложение — это расширение юрисдикции систем фото- и видеофиксации. Ведь сейчас если речь идёт о лишении, то дело однозначно попадает в суд. А я бы лучше сделал так: система зафиксировала выезд на встречку — штраф. Просто дифференцировать».
5 тысяч — мало или много?
Кстати, в апреле этого года депутаты Иванов и Лебедев уже выступали с инициативой смягчить наказание для тех водителей, которые впервые пересекли двойную сплошную и ехали по встречке. Но тогда они предлагали штрафовать их на 5—10 тыс. рублей. Однако остальные думцы посчитали эту сумму слишком крупной и идею не поддержали.
Сейчас ставки несколько понизились. Правда, руководитель проекта по безопасности дорожного движения Константин Крохмаль считает, что «5 тысяч — это просто курам на смех»: «Это очень маленький штраф для такого серьёзного нарушения. Пересечение двойной сплошной — это же одно из самых страшных нарушений! Если взять статистику, то все самые страшные ДТП с трагическим концом происходили именно из-за выезда на встречку. Надо однозначно очень строго наказывать тех, кто считает себя выше закона».
Вот и дилемма. С одной стороны, некоторые водители решат, что 5 тысяч — это не деньги, и продолжат нарушать, становясь причиной ДТП. С другой — если задрать планку выше и сделать штраф более 10 тысяч, то снова здравствуй, коррупция, снова выгоднее будет отделаться более дешёвой взяткой на месте и спокойно ехать дальше.
«Если речь заходит о взятках и лишении прав, то счёт идёт на тысячи. В зависимости от ситуации и места размер взяток может варьироваться. Это очень коррупционная статья — лишение прав», — говорит «Часкору» Константин Крохмаль.
«А я вот считаю, что 5 тысяч штрафа — это вполне достаточно, — полагает защитник автомобилистов Вячеслав Лысаков. — Человек просто-напросто должен понимать неотвратимость наказания. Если применять системы автоматической фиксации и высылать квитанции, то десять раз по 5 тысяч — это уже 50 тыс. рублей. Вряд ли кто дальше будет продолжать нарушать. Тут надо просто в сознании что-то менять».
Страшное дело
По словам жириновцев, комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству в целом одобряет новые поправки. Правда, первый зампред комитета единоросс Александр Москалец уточняет, что единой чёткой позиции у них пока нет.
Согласно статистике, Россия занимает первое место в Европе по смертности на дорогах. Основные причины ДТП — это превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очерёдности проезда и правил проезда пешеходных переходов, несоблюдение дистанции, пьянство за рулём и нарушение правил перевозки детей.
15 сентября ГИБДД МВД России опубликовала статистику ДТП за январь — август 2009 года. За эти восемь месяцев произошло 126 377 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли 15 810 человек, ранены 161 048 человек.
Статьи по теме:
