Подписаться на обновления
15 августаСреда

usd цб 66.7535

eur цб 76.2325

днём
ночью

Восх.
Зах.

18+

ОбществоЭкономикаВ миреКультураМедиаТехнологииЗдоровьеЭкзотикаКнигиКорреспонденция
Печать  ТВ и радио  Новые медиа  Медиабизнес  Стартапы  Кризис в СМИ  Информационное право  Facebook  Живой Журнал  Экономика знания  ВКонтакте  Общественное достояние  Ноосфера. Запуск 
Владимир Харитонов   пятница, 3 сентября 2010 года, 10:32

Вдруг из подворотни…
Министерство культуры придумало, как поправить ГК, брать деньги за то, что должно быть бесплатно, а заодно — как управлять интернетом


// Getty Images, Fotobank
   увеличить размер шрифта уменьшить размер шрифта распечатать отправить ссылку добавить в избранное код для вставки в блог






В распоряжении «Частного корреспондента» оказались предложения Министерства культуры России по изменению 4-й части Гражданского кодекса, которые мы сегодня и публикуем. И готовы поделиться впечатлением: изумление. Как от встречи с Тараканищем.

За два с половиной года, прошедших с момента вступления в силу 4-й части Гражданского кодекса РФ, регулирующего отношения в сфере авторского права и интеллектуальной собственности, накопилось уже достаточное количество прецедентов, складывающихся в картину тех самых перемен, которые закон должен принять во внимание.

Наступающей осенью Институт частного права, по всей видимости, подготовит свои рекомендации по изменению этой части российского законодательства. Желающих помочь институту в этом непростом деле хватает. Есть среди них и общественные организации типа Ассоциации интернет-издателей, выступившей в январе 2010 года с открытым письмом к Государственной думе (его копия была получена и Институтом частного права), и бизнес-лобби, и министерства. Однако некоторые предложения вызывают глубокие сомнения в том, что поправки вообще нужны. Лучше бы их и не было вовсе: не вполне уже современный закон вместе с внесёнными в него такими изменениями станет отличным препятствием для развития страны.

«Понятно, что библиотеки сейчас существуют реальные и виртуальные, электронные. Но проблемы реальных библиотек понятны: закупка книг, новых, современных, книгообмен. Что касается проблем электронных библиотек, то посмотрите, как они зачастую выглядят в университетах: каждый университет запирает свою библиотеку на ключ. То есть если я, например, не отношусь к соответствующей студенческой части или не отношусь к преподавателям этого университета, то я туда зайти не могу зачастую. Вообще-то это плохо. Эти библиотеки, если уж так разобраться, в государственных университетах — это наше с вами национальное достояние. И то, что университеты запрещают к ним доступ, — это неправильно. Я хотел бы обратить ваше внимание как руководителей субъектов и обратить внимание ректоров университетов. Надо делать свободный доступ. Я понимаю, это ещё нагрузка на серверы, вопрос закупки правильного оборудования. Это можно решить. Но закрывать свои библиотеки для студентов и вообще всех заинтересованных наших людей, которые хотели бы, допустим, посмотреть книги из того или иного университета, а они всё-таки разные в разных местах, — это ошибка, её нужно исправить».

В распоряжении «Частного корреспондента» оказались новые предложения Министерства культуры России по изменению 4-й части Гражданского кодекса. Эти предложения за подписью замминистра культуры Е.Э. Чуковской 30 июля 2010 года были направлены в адрес Института частного права и, можете быть уверены, будут рассмотрены цивилистами-профессионалами всерьёз. Собственно, на это вся и надежда. Те изменения, которые предложило министерство культуры, противоречивы, непоследовательны и чреваты весьма пагубными последствиями.

В основном предложения Минкультуры касаются двух тем — оцифровки библиотечных книг и контроля за соблюдением авторских прав в интернете. Проблема оцифровки книг стоит действительно достаточно остро, что понимает и российская власть, в частности, недавно говорил об этом и президент России Дмитрий Медведев. Давно уже говорят об этом и библиотекари. Решение проблемы, однако, упирается в прямой запрет библиотекам на оцифровку книг, содержащийся в ст. 1275.2 ГК.

Самый простой выход из тупика — разрешить библиотекам оцифровку (а требования по порядку предоставления возможности ознакомления с цифровыми копиями в законе уже прописаны) — встречает яростное сопротивление правообладателей, для которых мысль о том, что они мало того, что ничего не получают за то, что библиотеки безвозмездно (и, о ужас, без согласия правообладателей и без выплаты денег) дают возможность читать изданные ими бумажные книги, так ещё и могут (ст. 1274 ГК) делать это с книгами оцифрованными, невыносима.

Чем же «хуже» оцифрованные книги бумажных? Если послушать издателей — тем, что их «легко скопировать пиратам». Издатели делают вид, что они не знают о существовании сканеров, или полагают, что сканеры есть не только у издателей. О чём обычно издатели умалчивают или говорят только в своём узком кругу, так это о том, что у них самих, как правило, нет прав на оцифровку книг. До обновления закона об авторском праве 2004 года приобретать у авторов права на электронные версии книг издателям в голову не приходило, да и потом они не слишком заботились об этом. К 2008 году, когда вступила в силу 4-я часть ГК, определившая электронную публикацию отдельным охраняемым способом воспроизведения произведения (извините за аллитерацию), большинство издателей пришло без «электронных прав». Спохватившись, они стали в обязательном порядке включать в договоры с авторами и этот вид воспроизведения, но де-факто дефицит легального цифрового контента — во многом вина самих издателей. И им чертовски хочется — и трудно их в этом упрекнуть — заработать хоть немного и на реализации электронных прав.

Что же предлагает министерство культуры? Во-первых, выплачивать деньги авторам за «безвозмездное пользование» книгами. Слово «безвозмездное», согласитесь, здесь, очевидно, уже совсем неуместно, но авторов минкультовских предложений это нисколько не смущает. Равно не смущает и то, что по закону о библиотеках они обязаны предоставлять книги для чтения своим пользователям именно безвозмездно. Может быть, вы думаете, это вознаграждение должно выплачивать государство или библиотеки, что отчасти выглядело бы благородно и даже целесообразно? Нет. В финансово-экономическом обосновании предложений специально указывается, что бюджет будет ни при чём, а в пояснительной записке к закону — странно, что не в самом законе, поскольку напрямую из предложенных поправок это вовсе не следует — уточняется, что платить будут читатели.

И куда же пойдут эти деньги? И как именно? Заключать договоры с сотнями тысяч авторов библиотеки не смогут и не станут. Минкультуры предлагает уже опробованный на музыке метод — организация по коллективному управлению правами (ОКУП) с госаккредитацией. Именно она, по мысли министерства, будет собирать деньги с пользователей, видимо посредством библиотек, и заключать договоры с авторами. Если судить по практике работы РАО и аналогичных ей организаций, особенно усердствовать по части поисков авторов новая ОКУП не будет — она будет только «предпринимать все возможные усилия». Но деньги будет собирать за всех, пользуясь статусом уполномоченной на это государством организации, по-братски делясь нераспределёнными деньгами с авторами, которые сообразят подписать с новой ОКУП договор.

Самое забавное в предложениях Минкультуры — это полное отсутствие указания на то, откуда же возьмутся эти самые электронные книги, из-за которых весь сыр-бор. В поправках министерства ст. 1275.2, запрещающая оцифровку, даже не упоминается. За что же тогда, интересно, будут собирать деньги? Тут Минкультуры явно проглядело корень проблемы.

Электронные книги, впрочем, не единственное, что интересует министерство культуры в ГК. Главный, если судить по объёму предложений, интерес чиновников культуры — это, как ни странно, интернет. Обоснование простое — именно в интернете авторские произведения защищены хуже всего. Ну да, они же, как говорят издатели, там так «легко копируются». Фактически предложения министерства по части контроля за соблюдением авторских прав в Сети представляют собой этакий «мини-закон об интернете». Чиновники дают определение оператора интернет-услуг, которым, по их мнению, должно считаться «лицо, которое осуществляет деятельность, обеспечивающую использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в информационно-телекоммуникационных сетях».

И кто же это на самом деле? Уточняет это, опять же вопреки здравому смыслу, пояснительная записка, а не закон: это прежде всего интернет-провайдеры, контент-провайдеры и владельцы сайтов. А если следовать букве определения — кто угодно, любой активный пользователь или блогер. И вот этот самый «оператор интернет-услуг» несёт ответственность за нарушения авторских прав. Он должен следить за этими нарушениями, доносить о них в контролирующий орган (читай: министерство культуры). А если он не будет этого делать, то Минкультуры будет требовать блокировать работу или оператора, или пользователя его услуг. Пояснительная записка отдельно уточняет, что торрент-трекеров развелось слишком много и располагаются они часто за границей, так что провайдеров надо обязать закрывать к ним доступ. А тех, кто размещает ссылки на нарушающий чьи-то авторские права контент, — наказывать. Думаете, сложно построить «великий российский интернет-занавес»? Отнюдь. Будет ли он эффективным — вопрос, ответ на который требует профессиональных знаний и опыта. Минкультуры, видимо, этого не требуется — ему просто нужно всех наказать.

Всех надо наказать, наказывать будет министерство культуры. Или не наказывать — это уже, видимо, как министерство культуры решит. Как вы думаете, зачем ему понадобилось становиться Большим Культурным Братом? Неужели мало других забот? Полагаю, других забот хватает, но ведь всем хочется порулить такой современной и бурно развивающейся сферой, как интернет. Интернету ведь так не хватает рулевого…

Предложения министерства культуры, с которыми все читатели «Частного корреспондента» могут ознакомиться самостоятельно, по преимуществу направлены на облегчение жизни ОКУПов. Им и правда не всегда легко: право собирать деньги за то, что в забегаловке играет радио, — из расчёта 60 рублей в месяц за каждое посадочное место в пользу авторов и 65 рублей в месяц в пользу звукозаписывающих компаний и исполнителей — не слишком укладывается в голове.

Вот выйдет он из подворотни, рыжий весь, усатый, порычит, покричит, пошевелит усами — и все сетевые хорьки задрожат, упадут в обморок. Впрочем, это неправильная реакция. Правильная — отдать деньги, чтобы не трогали. В конце концов, рестораны и кафе ведь так и поступают — отстёгивая, кто сколько может, назойливым и всё время угрожающим отправиться в прокуратуру инспекторам организаций по коллективному управлению правами.

Честное слово, лучше бы министерству культуры заниматься культурой. Законодательная инициатива получилась у чиновников просто на загляденье некачественной — нелогичной, непоследовательной и выдающей фантастический уровень компетенции авторов предложений как в авторском праве, так и в том, что такое интернет. Закон даже в нынешним его виде явно качественнее, чем то, что хотят сделать с ним чиновники от культуры. А ведь его и в самом деле можно и нужно улучшить.




ОТПРАВИТЬ:       



 




Статьи по теме:



Новые радости и инициативы

Nooregistry.ru: о книгах, исландцах и неделе открытого доступа

85 тысяч исторических документальных фильмов, архив американских журналов по архитектуре и онлайн экскурсии по 50 музеям мира – в подборке профильного журнала Nooregistry.ru, вместе с последними новостями об авторском праве и о борьбе исландцев за принятие конституции, написанной самими исландцами.

20.11.2016 15:00, Дарья Новаторова


Nooregistry.ru: пираты среди нас!

О новых ресурсах открытого доступа, пиратах и инициативах

Как исландские интернет-пираты стали влиятельными политиками, почему молодые люди предпочитают пиратские интернет-ресурсы, и как упорно правообладатели сражаются за свои права – об этом в дайджесте профильного сайта Nooregistry.ru.

20.10.2016 16:00, Дарья Новаторова


Nooregistry.ru: открытые источники всего на свете

Самое интересное из мира авторского права

Редкие цветные фотографии старинного Парижа, карта мест, где проходили съёмки популярных отечественных фильмов, сатирические журналы 1905-1917 гг., 3000 иллюстраций произведений Шекспира и свежие новости авторского права – это и многое другое в подборке материалов профильного сайта Nooregistry.ru.

30.09.2016 16:00, Дарья Новаторова


Лёд тронулся!

Шаги на пути к обществу знания определены

Мир меняется быстрее, чем законодательство – особенно когда старый порядок вещей отстаивают сложившиеся индустрии, не желающие подстраиваться под новые условия игры. Однако ситуацию пора менять, и можно начать с очевидного – решения проблемы сиротских произведений, возвращения советского общественного достояния в этот правовой статус и создания новой информационной инфраструктуры открытого доступа.

29.09.2016 17:00, Дарья Рязанова



Интернет по-оруэлловски

Почему законодательство в интернет-среде все больше напоминает антиутопию

Начиная с 2012 года в сфере ограничения и регулирования интернет-пространства был принят ряд законов, вызвавших серьезный резонанс как среди правозащитников и экспертов, так и среди рядовых пользователей. Несколько законов стали наиболее обсуждаемыми, и отголоски этих дискуссий звучат до сих пор.

27.09.2016 19:00, Ксения Володина


Безграничная свобода

Nooregistry.ru: открытое и бесплатное на просторах интернета

Редкие цветные фотографии начала 20 века, советские иллюстрации книг Толкина, более 300 документальных фильмов и виртуальные прогулки по Нью-Йорку: профильный сайт Nooregistry.ru подготовил очередную подборку ресурсов, которые выкладывают интересный материал в открытый доступ.

24.09.2016 20:00, Дарья Новаторова


Рим в 1890 году

Цветные фотографии в открытом доступе

Колизей, Фонтан Треви и многие другие знаменитые места Вечного города в конце 19 века можно увидеть в цвете благодаря фотохромной технологии и Библиотеке Конгресса, выложившей редкие фотографии в открытый доступ.

23.09.2016 19:00, Josh Jones


Ценность открытой науки

Что такое «открытая наука» и почему она необходима для человечества

Точка зрения: «Исследователи сталкиваются с трудностями в процессе работы. Статьи могут отозвать из-за ошибок, результаты исследований могут оказаться невоспроизводимыми, методы часто нестандартизированы, а опубликованные работы недоступны. Необходимо найти решение этим проблемам».

22.09.2016 19:00, Daniel Saraga, phys.org


Кому нужен открытый доступ?

Ответы на ключевые вопросы

Под термином «открытый доступ» традиционно понимается практика публикации отрецензированных научных статей в свободном доступе бесплатно и для всех желающих. Для кого и зачем это нужно – в кратком познавательном обзоре от opensource.com.

21.09.2016 19:00, nooregistry.ru






 
Общественное достояние

Новости

Свободные произведения станут доступными
В День общественного достояния НП «Викимедиа РУ» объявляет о запуске конкурса «Общественное достояние – 2018».
С 2018 года в общественное достояние перейдут произведения Тынянова, Рериха и Немировича-Данченко
НП «Викимедиа РУ» подготовило исследование «Авторское право и общественное достояние в России: произведения, переходящие в режим общественного достояния с 2018 года, и их авторы».
Нью-Йоркский Метрополитен-музей передал 375 тысяч оцифрованных произведений в общественное достояние
The Metropolitan Museum of Art объявил о передаче всех изображений произведений из своей коллекции, являющихся общественным достоянием, под лицензию полного отказа от авторских прав - CC߀.
Третьяковка в интернете
На сервисе "Яндекс.Карты" появились панорамные снимки всех залов Третьяковской галереи, открытых для посетителей.

 

 

 

Календарь

Олег Давыдов

Колесо Екатерины

Ток страданий, текущий сквозь время

7 декабря православная церковь отмечает день памяти великомученицы Екатерины Александрийской. Эта святая считалась на Руси покровительницей свадеб и беременных женщин. В её день девушки гадали о суженом, а парни устраивали гонки на санках (и потому Екатерину называли Санницей). В общем, это был один из самых весёлых праздников в году. Однако в истории Екатерины нет ничего весёлого.

Ив Фэрбенкс

Нельсон Мандела, 1918-2013

5 декабря 2013 года в Йоханнесбурге в возрасте 95 лет скончался Нельсон Мандела. Когда он болел, Ив Фэрбенкс написала эту статью о его жизни и наследии

Достижения Нельсона Ролилахлы Манделы, первого избранного демократическим путем президента Южной Африки, поставили его в один ряд с такими людьми, как Джордж Вашингтон и Авраам Линкольн, и ввели в пантеон редких личностей, которые своей глубокой проницательностью и четким видением будущего преобразовывали целые страны. Брошенный на 27 лет за решетку белым меньшинством ЮАР, Мандела в 1990 году вышел из заточения, готовый простить своих угнетателей и применить свою власть не для мщения, а для создания новой страны, основанной на расовом примирении.

Молот ведьм. Существует ли колдовство?

5 декабря 1484 года началась охота на ведьм

5 декабря 1484 года была издана знаменитая «ведовская булла» папы Иннокентия VIII — Summis desiderantes. С этого дня святая инквизиция, до сих пор увлечённо следившая за чистотой христианской веры и соблюдением догматов, взялась за то, чтобы уничтожить всех ведьм и вообще задушить колдовство. А в 1486 году свет увидела книга «Молот ведьм». И вскоре обогнала по тиражам даже Библию.

Максим Медведев

Фриц Ланг. Апология усталой смерти

125 лет назад, 5 декабря 1890 года, родился режиссёр великих фильмов «Доктор Мабузе…», «Нибелунги», «Метрополис» и «М»

Фриц Ланг являет собой редкий пример классика мирового кино, к работам которого мало применимы собственно кинематографические понятия. Его фильмы имеют гораздо больше параллелей в старых искусствах — опере, балете, литературе, архитектуре и живописи — нежели в пространстве относительно молодой десятой музы.

Игорь Фунт

А портрет был замечателен!

5 декабря 1911 года скончался русский живописец и график Валентин Серов

…Судьба с детства свела Валентина Серова с семьёй Симонович, с сёстрами Ниной, Марией, Надеждой и Аделаидой (Лялей). Он бесконечно любил их, часто рисовал. Однажды Маша и Надя самозабвенно играли на фортепьяно в четыре руки. Увлеклись и не заметили, как братик Антоша-Валентоша подкрался сзади и связал их длинные косы. Ох и посмеялся Антон, когда сёстры попробовали встать!

Юлия Макарова, Мария Русакова

Попробуй, обними!

4 декабря - Всемирный день объятий

В последнее время появляется всё больше сообщений о международном движении Обнимающих — людей, которые регулярно встречаются, чтобы тепло обнять друг друга, а также проводят уличные акции: предлагают обняться прохожим. Акции «Обнимемся?» проходят в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России.

Илья Миллер

Благодаря Годара

85 лет назад, 3 декабря 1930 года, родился великий кинорежиссёр, стоявший у истоков французской новой волны

Имя Жан-Люка Годара окутано анекдотами, как ни одно другое имя в кинематографе. И это логично — ведь и фильмы его зачастую представляют собой не что иное, как связки анекдотов и виньеток, иногда даже не скреплённые единым сюжетом.

Денис Драгунский

Революционер де Сад

2 декабря 1814 года скончался философ и писатель, от чьего имени происходит слово «садизм»

Говорят, в штурме Бастилии был виноват маркиз де Сад. Говорят, он там как раз сидел, в июле месяце 1789 года, в компании примерно десятка заключённых.

Александр Головков

Царствование несбывшихся надежд

190 лет назад, 1 декабря 1825 года, умер император Александра I, правивший Россией с 1801 по 1825 год

Александр I стал первым и последним правителем России, обходившимся без органов, охраняющих государственную безопасность методами тайного сыска. Четверть века так прожили, и государство не погибло. Кроме того, он вплотную подошёл к черте, за которой страна могла бы избавиться от рабства. А также, одержав победу над Наполеоном, возглавил коалицию европейских монархов.

Александр Головков

Зигзаги судьбы Маршала Победы

1 декабря 1896 года родился Георгий Константинович Жуков

Его заслуги перед отечеством были признаны официально и всенародно, отмечены высочайшими наградами, которых не имел никто другой. Потом эти заслуги замалчивались, оспаривались, отрицались и снова признавались полностью или частично.