Президент Дмитрий Медведев решил разделаться с главным тормозом на пути модернизации — техрегламентами и госстандартами, не менявшимися ещё с советских времён. Глава государства убедился, что расшевелить правительство в этом вопросе будет не так-то просто.
Он предостерёг членов правительства не затягивать процесс принятия новых регламентов на десятилетия.
Президент Дмитрий Медведев провёл вчера первое в наступившем году и уже восьмое по счёту заседание комиссии по модернизации и технологическому обновлению экономики. Его целиком решили посвятить теме принятия новых техрегламентов. Проблему госстандартов, действующих ещё с советских времён, члены комиссии неоднократно поднимали на предыдущих заседаниях. Дело в том, что отставшие техрегламенты являются серьёзным тормозом на пути модернизации. Для примера, изношенность мостов в России составляет 30—40 лет. Впрочем, обновить их при помощи инновационных композитных материалов не составило бы особого труда и невероятных затрат. Их закрепляют на дорожном полотне и в основании несущих конструкций. Однако в действующих стандартах есть требование: прежде чем заняться переоборудованием моста, его надо полностью разобрать, а затем по-новому залить цементом. Это приводит к лишним затратам энергии и денежных средств и делает невозможным применение новейших технологий.
Собеседник в комиссии рассказал, что участники заседания неоднократно пытались донести до президента мысль о том, что «настоящим прорывом будет, если президент примет решение перейти к евростандартам». Впрочем, долго убеждать главу государства не пришлось. Тему техрегламентов обсуждали на выезде. Глава государства посетил Липецкую область. Там для него устроили экскурсию на Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК). Он является одним из ведущих металлургических предприятий России. На его долю приходится около 14% всей выплавляемой в стране стали. Медведев признался работникам предприятия, что впервые увидел доменную печь и поразился её масштабами.
Открывая заседание, Дмитрий Медведев напомнил, что правительство должно представить на его рассмотрение разработку техрегламентов к 20 февраля. А вот с тем, какое ведомство подготовкой какого регламента будет заниматься, неплохо бы определиться уже к 1 февраля. Президент заметил, что хотел бы, чтобы всё двигалось быстро. «На это, как обычно, уйдут месяцы, какое бы у нас ни было выдающееся и оперативное правительство», — посетовал президент. Он отметил, что в готовящемся документе «должен быть затверждён подход», согласно которому технические регламенты должны готовиться не по отдельным видам продукции, а по укрупнённым группам. По его словам, не должно быть регламентов, например, на глазированные сырки, согласно которым определяется, как этот продукт должен быть покрыт глазурью и сколько должен весить. «Давайте затвердим этот подход в документе, чтобы потом другие ведомства не мучили вас и не говорили, что им нужны ещё 25 дробных регламентов. Нужно, чтобы такой документ был принят и под ним подписались все ведомства, ответственные как за техническое регулирование, так и частично за стандарты безопасности», — выступил с инициативой президент.
Министр промышленности и торговли Виктор Христенко, выступая с докладом, принялся уверять главу государства, что разработка программы уже ведётся. По его словам, есть необходимость в принятии 65—67 регламентов, чтобы накрыть всю продукцию обязательными требованиями. Христенко оговорился, что речь идёт о принятии техрегламентов именно по укрупнённым группам продукции, а не по отдельным её видам. Он сообщил, что нельзя считать, что правительство до недавнего времени совсем ничего не делало в этом направлении. Христенко заикнулся о том, что новый техрегламент «О безопасности низковольтного оборудования» принимался пять лет. Медведев поразился: «А кто готовил этот техрегламент пять лет? Кто эти герои? Я тогда работал в правительстве, но никакого отношения к этому не имею», — сразу расставил точки над «i» Медведев. «Все. На нём недавно подпись президента была поставлена», — начал оправдываться Христенко. «Всё-таки решил на меня стрелки перевести?» — укорил министра президент. Не увенчалась успехом и ещё одна попытка Христенко спастись от сверлящего взгляда Медведева: «Министерство его делало. Правительство вносило, выносило». — «Вносило, выносило, заносило... Поэтому и нужно, чтобы был один, ваш орган», — указал президент.
Следующие цифры прозвучали из уст министра более обнадёживающе. По его словам, в прошлом году было принято 15 технических регламентов. В наступившем планируется принять 40, в 2011 году — ещё 12 регламентов. «Это позволит, с нашей точки зрения, по всем опасным продуктам выработать нормы в части обязательных требований безопасности», — отметил министр.
Глава государства заметил, что Минпромторг должен всё взвесить и подготовить предложения по гармонизации национальных стандартов, их обновлению и прогнозам их подготовки на будущее — «что это за процесс, кто его ведёт и на каком уровне эти решения готовятся». Медведева озаботил тот факт, что у министерства нет чёткого понимая относительно того, какое число стандартов должно быть принято. «Если мы пойдём такими темпами, как вы говорите, стандартов 23 тысячи, то десять лет на обновление (уйдёт)», — ужаснулся он.
Дмитрий Медведев также рекомендовал правительству в процессе подготовки техрегламентов привлекать потребителей в деятельность технических комитетов, занимающихся разработкой стандартов. «Необходимо, чтобы в их работе участвовали не только производители, бизнес, но и потребители. Ведь при оформлении стандартов должны учитываться интересы обеих сторон; мы не должны разрушить этот баланс», — сказал Медведев.
Статьи по теме:
- Дмитрий Медведев вступился за мировую торговлю
- Дмитрий Медведев: «Кто не исполняет — на улицу пусть идёт»
- В прошлое на электричке
- Visa имени Дмитрия Медведева
- Не стыдно быть винтиком
- Инновационно ответственный бизнес
- Резервисты устроили соревнование идей
- «Главный по Кавказу» назначен
