Сегодня абсолютное большинство публикаций в СМИ, а также экспертных докладов, посвященных ситуации в Грузии, сконцентрированы вокруг абхазской и осетинской проблемы. Между тем для перспектив грузинской государственности сегодня эти вопросы уже не имеют первостепенного значения.
Югоосетинское и абхазское де-факто государства существовали с начала 1990-х годов, а в августе 2008 года они получили формально-правовое признание России. Фактически же они перешли под российский военно-политический протекторат, оспаривать который не в силах ни НАТО, ни тем паче Европейский союз. В этой связи развитие ситуации в других регионах Грузии, компактно заселенных крупными этническими меньшинствами, хотя и находится вне фокуса информационного интереса, важно и для Тбилиси, и для его соседей намного больше. Тем более что события последних месяцев дают повод для тревоги.
По словам известного американского исследователя армянского происхождения Ричарда Гирагосяна, «Грузии для сохранения своей стабильности нужно решить проблемы Джавахка» (так в армянском мире называют Джавахети). Гирагосян полагает, что «изменившиеся политические реалии — августовские события и признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, последовавшие затем заявления мировых лидеров о недопустимости новых конфликтов на территории Южного Кавказа — должны отрезвить грузинские власти».
За развитием ситуации в Джавахети с интересом наблюдают в Армении (где немало влиятельных представителей джавахкского лобби). Этот регион интересен и для Азербайджана (особенно в связи с неясными перспективами урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе и нацеленностью на стратегическое сближение с Грузией). По мнению влиятельного азербайджанского интернет-ресурса Day.az, «несмотря на то что нанесенные Россией Грузии тяжелые удары поставили Армению в сложное экономическое и политическое положение, они в целом стимулировали также рост националистических настроений в армянском обществе и усиление внимания к процессам, происходящим в Джавахетии».
Напомни, что Джавахети (Джавахк) является частью края Самцхе-Джавахети, который расположен на стыке границ Грузии, Армении и Турции. Самцхе-Джавахети как административно-территориальная единица — результат объединения Самцхе и Джавахети (по-армянски Джавахк). В состав Самцхе входят Адигенский, Аспиндзский, Ахалцихский, Боржомский районы. В Джавахети — Ахалкалакский и Ниноцминдский районы. В районах Самцхе большинство населения составляют грузины, а в Джавахети численность армян равняется 95% населения. В объединенном регионе армяне — это почти 56% населения. Заметим, что даже в Абхазии процент абхазов был намного более скромным, он составлял 17%. В самом начале 1990-х годов на территорию Джавахети фактически не распространялся грузинский суверенитет. Однако после националистических крайностей режима Звиада Гамсахурдиа армянский «сепаратизм» уступил место умеренному автономизму или федерализму. Автор этой статьи, естественно, не отождествляет два эти понятия. Проблема в том, что в Джавахети очень часто эти понятия не четко различаются, что, впрочем, характерно и для грузинского, и для азербайджанского руководства и представителей неправительственных структур. 19 августа 2008 года общественные организации Джавахка признали «формирование федеративного государства единственно возможным вариантом развития Грузии». И такие инициативы время от времени появлялись в Джавахети на протяжении второй половины 1990-х — начала 2000-х годов. С большей или меньшей интенсивностью, с большей или меньшей степенью радикализма.
Сегодня трудно прогнозировать новый всплеск сепаратизма (на сей раз без кавычек) или превращения Джавахети в Нагорный Карабах. Однако январский инцидент, случившийся в армянонаселенном регионе, поставил немало проблем для отношений между Тбилиси и армянской общиной Грузии, а также между Грузией и соседней Арменией. Суть происшествия такова. 22 января 2009 года грузинские полицейские задержали Григора Минасяна, директора Армянского молодежного центра Ахалцихе, а спустя некоторое время Сергея Акопджаняна, председателя благотворительной организации «Шарль Азнавур» (названной в честь известного французского певца армянского происхождения). В тот же день обоих задержанных отправили в Тбилиси. Чуть позже МВД Грузии распространило информацию о том, что против обоих задержанных возбуждено уголовное дело по обвинению в членстве в незаконной вооруженной группировке и шпионаже. Однако у армянской стороны своя версия событий. В интервью газете «Азг» председатель земляческого союза «Джавахк» депутат национального парламента Армении Ширак Торосян высказал мнение, что целью арестов является создание «атмосферы страха и недоверия» в регионе со стороны Тбилиси. С точки зрения Торосяна, Тбилиси преследует цель представить армянонаселенный регион в качестве рассадника сепаратизма. Остроты ситуации добавляет тот факт, что оба задержанных имели связи с фондом Союза армянской помощи (САП), который действует при содействии старейшей армянской партии «Дашнакцутюн» (по иронии она была создана в Тифлисе). Эта история получила продолжение. В течение всего февраля эту ситуацию комментировали политики, эксперты, адвокаты не только в Ереване и в Джавахке, но и в США и Европе. 25 февраля 2009 года в Ереване у посольства Грузии в Армении прошла акция протеста против дискриминации армян.
Впрочем, повышенное внимание экспертных кругов Еревана к ситуации в соседнем государстве вызвано не только арестом двух активистов армянского движения Джавахети. Это повод для обсуждения актуальных проблем армянского меньшинства в Грузии, которые складывались многие годы. Это и религиозная политика (попытки православной церкви Грузии взять под свое крыло армянские церкви), и вопросы интеграции (отсутствие механизмов гражданской интеграции армянского населения в грузинский социум), языковая политика. На февральской пресс-конференции в Ереване политолог из Института Кавказа Сергей Минасян (кстати сказать, сам выходец из Джавахети) справедливо заметил: «Армянской стороне лучше всего поддерживать статус-кво, сложившийся в Джавахети еще со времен Советской Грузии. Но по разным причинам он не устраивает Грузию». Поэтому она с подозрением относится к деятелям армянского национального движения. Что ж, из недавнего опыта известно, к чему ведет стремление изменить статус-кво без учета интереса противоположной стороны.
Однако, несмотря на отмеченные выше факты, сегодня Грузия и Армения имеют много точек соприкосновения. С одной стороны, Ереван был весьма сдержан во время «пятидневной войны». Армения не поддержала независимости Абхазии и Южной Осетии. Через Грузию проходит значительная часть армянского экспорта. Но в то же время Тбилиси не может не понимать, что дополнительные раздражители в отношениях с Ереваном (кстати, стратегическим союзником Москвы на Южном Кавказе) также не сулят ничего хорошего. Особенно после «пятидневной войны». Но дружбой с Москвой Ереван не ограничивается. Если в своем противоборстве с Кремлем Грузия могла разыгрывать антиимперскую карту, то с Ереваном этот номер не пройдет, учитывая армянские позиции на Западе. В этом плане показательно суждение Ричарда Гирагосяна о том, что «президент Михаил Саакашвили должен направить свои усилия на решение этих проблем, а не повторять ошибки своих предшественников Звиада Гамсахурдиа и Эдуарда Шеварднадзе, которые привели к выходу из состава Грузии Абхазии и Южной Осетии». Особенно учитывая такие факты, как обещания нового президента Барака Обамы признать геноцид армян в 1915 году в Османской империи (определенная работа по превращению предвыборного лозунга в реальность ведется), а также его публичные оценки Армении как «верного партнера США».
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
