Только за последние две недели террористическая группировка «Абу Сайяф», действующая преимущественно в южных филиппинских провинциях, совершила около десятка нападений на полицейские участки и военные патрули.
Местные маоистские формирования продолжают осуществлять набеги на деревни в центре страны, а террористами становятся даже те, кто ещё недавно был блюстителем закона. Аналитики говорят о полном коллапсе власти Манилы.
Инцидент, способный нанести непоправимый удар по туристической индустрии Филиппин, — именно так практически единодушно влиятельнейшие азиатские аналитики назвали кровавую драму, разыгравшуюся 23 августа нынешнего года в самом центре Манилы. Согласно уточнённой информации, бывший полицейский Роландо Мендоса, вооружённый пистолетом и обрезом охотничьего ружья, захватил автобус, в котором находились китайские туристы. Подоспевшим на место происшествия правоохранителям и журналистам преступник заявил, что требует «торжества справедливости», в частности восстановления его в должности старшего патрульного инспектора и прекращения в отношении него уголовного дела. Мендоса, попавший, если так можно выразиться, под массовую зачистку в рядах полиции, обвинялся в регулярном получении крупных взяток, с позором был лишён чина и впоследствии в течение долгого времени не мог найти работу по специальности. Отчаявшийся захватчик угрожал убить всех заложников, если его требования не будут выполнены в кратчайшие сроки. Предварительные переговоры с Мендосой никаких результатов не дали — в качестве доказательства серьёзности своих намерений он тяжело ранил одного из пассажиров.
Операция по освобождению туристов, транслировавшаяся в прямом эфире главных филиппинских телеканалов и радиостанций, прошла из рук вон плохо. Поначалу полицейское руководство с какой-то странной неуверенностью пообещало Роландо рассмотреть его дело в самое ближайшее время; за это он выпустил нескольких заложников. А далее ситуация вообще вышла из-под контроля. Шеф столичной полиции Родолфо Магтибай категорически отверг предложение армии принять участие в переговорах и, отметив, что блюстители закона сами в состоянии справиться с бывшим коллегой, отдал приказ о штурме автобуса. Полицейские так и не смогли проникнуть в салон, однако в ходе перестрелки погибли восемь и ранения получили семь заложников. Сам Мендоса был убит. Позже в ходе сенатского расследования обстоятельств трагедии армейский бригадный генерал Хосе Мабанта заявит, что в столь большом количестве жертв виноваты сами полицейские, которые проигнорировали предложение хорошо обученных спецназовцев, неоднократно принимавших участие в обезвреживании лидеров террористической группировки «Абу Сайяф». По словам Мабанты, всё дело в том, что армия, полиция и другие структуры на Филиппинах крайне разобщены, не желают контактировать между собой и в определённой степени конкурируют за право влияния на общество.
И это действительно так. Филиппинский политолог Хуана Региб отмечает, что в настоящее время официальная Манила буквально погрязла в мелких склоках и межведомственной борьбе, а некогда сильные госструктуры на глазах у той же общественности превратились в клановые ячейки. «Коррупция в стране приобрела угрожающий размах, — отмечает Региб. — И мелкие чиновники, и крупные функционеры не гнушаются брать взятки не только с относительно обеспеченных филиппинцев, но и с бедняков. Полиция деморализована: по причине крайне низких зарплат многие стражи закона вынуждены его преступать, занимаясь поборами и открытым рэкетом даже в крупных городах, а в отдалённых провинциях закон порой не соблюдается вообще. Единственная надежда в данной ситуации — на армию».
Впрочем, довольно-таки боеспособная и хорошо дисциплинированная армия сейчас не может выступать полным гарантом соблюдения законности. Лучшие армейские силы сегодня брошены на борьбу с экстремизмом, представленным исламскими движениями на юге и крайне левыми организациями в центре и на северо-западе страны. Брать на себя полицейские функции военным попросту некогда, хотя почерк «отчаявшихся одиночек» и матёрых террористов всё более схож. Так, например, 27 августа неизвестные, одетые в форму сотрудников полиции, напали на рейсовый автобус, следовавший из города Оро в населённый пункт Замбоанга (юг страны). Преступники приказали всем пассажирам выйти, а затем расстреляли водителя, кондуктора и двух полицейских. На лбу одного из убитых нападавший ножом вырезал ромбик — негласную метку исламистской организации «Абу Сайяф». Автобус был сожжён, после чего лжеполицейские ретировались.
«Абу Сайяф», добивающаяся независимости мусульманского юга от остальной, католической части Филиппин, ведёт свою вооружённую борьбу в течение 30 лет. По различным данным, за это время от рук её «моджахедов» погибло более 20 тыс. человек, преимущественно мирных жителей. Действующая армия периодически проводит рейды по уничтожению баз террористов, однако, по словам представителей военного командования, без должной технической и, что самое немаловажное, финансовой поддержки со стороны властей эти рейды неэффективны. Как сообщают местные СМИ, только за последние две недели экстремисты совершили не менее 10 масштабных нападений на здания госадминистрации и казармы на островах Холо и Минандао. Выведены из строя электроподстанции, полностью уничтожены две частных фабрики по переработке рыбы и частично повреждены коммуникации; погибли по меньшей мере 30 человек. В своём заявлении властям один из активистов группировки Джабар Ас-Бани подчеркнул, что отныне подобные акции будут проводиться регулярно — до тех пор, пока правительство не согласится с возможностью создания на исламском юге самой широкой автономии. Автономии, которая со временем может получить статус государства.
Свои требования филиппинскому правительству выдвигает и ещё одна мощная местная экстремистская организация — маоистская Революционная пролетарская армия. Радикальные выходцы из компартии Филиппин путём той же вооружённой борьбы требуют от Манилы запрета либеральных движений и полного признания своего права «занять лидирующие посты в государстве». Деньги на свою политическую деятельность «революционеры» добывают по старинке. Как правило, вооружённые до зубов эмиссары появляются в населённых пунктах на севере и западе страны и под видом сбора средств в поддержку бедняков грабят относительно зажиточных местных жителей. «Отказников» ждёт расстрел. Кроме того, маоисты практикуют грабежи банков, нападения на инкассаторские машины и армейские патрули. До недавнего времени РПА соблюдала заключённое в 2005 году перемирие с официальной Манилой, однако сегодня лидер партии Клара Мария Санчес вновь берётся за оружие.
Ситуацию, в которой оказался новый президент Филиппин Бениньо Акино, занявший кресло главы государства 30 июня нынешнего года, можно назвать патовой. С одной стороны, у него нет достаточного влияния на популярные в регионе левые и левоцентристские партии, его планы по борьбе с коррупцией и расколом в обществе потерпели фиаско, а среди военных он вообще, мягко говоря, крайне непопулярен. Напомним, что именно Акино в ходе попытки военного переворота 1987 года был тяжело ранен, а мятежные генералы даже объявили награду за его поимку. В силу этих обстоятельств наивно полагать, что армия будет всецело способствовать всем его начинаниям в новой должности. «Для Бениньо Акино это своего рода субъективная реальность, — пишет политолог Хуана Региб. — Он прекрасно знает, что нужно делать, даже предполагает, как это нужно делать, но его голос одинок».
Следует особенно отметить, что в международной прессе неоднократно высказывались предположения, что Акино будет играть роль этакого свадебного генерала, которому волей-неволей придётся идти на компромисс с лидерами партий и движений, входящих в филиппинский парламент. И главное. Президенту Акино вряд ли удастся повторить путь своей матери, Корасон Акино, ставшей в 1986-м первой женщиной-президентом в Азии. Тогда Корасон в жесточайших условиях многочисленных переворотов и заговоров удалось провести ряд принципиальнейших для региона демократических реформ, резко повысить уровень жизни, привлечь в страну иностранные инвестиции, принять новую конституцию и, наконец, добиться перемирия между противоборствующими партиями на политическом олимпе.
Впрочем, у Бениньо Акино было время изучить опыт матери. Теперь выход из общественно-политического коллапса в стране зависит только от него.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Хочешь домой? - Купи рамку!
Кто платит за безопасность? - Боль только для своих.
Памяти погибших в «Норд-Осте». - Отдых по ориентировке.
Как мы отдохнули в Красной Поляне и побывали террористами в учениях «Сочи-Антитеррор — 2011». - Домодедовский «сад праведника».
Кавказское сопротивление передало новый привет. - «Медведев из «Твиттера» узнал, что творится в Домодедово».
Блогеры о трагедии в аэропорту. - Президент поручил ввести особый режим во всех аэропортах и на вокзалах.
Дмитрий Медведев также распорядился создать следственную группу для расследования теракта в Домодедове по горячим следам. - Чёрная страница ислама.
Генезис радикального исламизма. - Десятилетие афганских мучений.
Как проигрывается война с террором. - Медвежья охота.
Кавказские амиры гибнут. Война продолжается. - Новые угрозы теракта в Европе.
