Чешская Республика в последние полгода стала одним из главных источников новостей для мировых информагентств. Сначала были страсти вокруг размещения в Чехии американского радара и мартовская отставка кабинета премьера Тополанека, случившаяся в середине председательства страны в Евросоюзе. Потом — скандал с опубликованными в испанской газете El Pais фотографиями того же Тополанека, только голого, с девушками по вызову на вилле итальянского премьера Берлускони.
Затем — шокировавший Чехию отказ президента США Обамы от размещения радара. А уже напоследок — отказ президента Чехии Вацлава Клауса подписать Лиссабонский договор, в свою очередь шокировавший все 27 стран Евросоюза.
На фоне таких судьбоносных событий неудивительно, что факт отмены назначенных на 9—10 октября досрочных парламентских выборов в Чехии большого интереса в мире не вызвал. По закону очередные выборы должны были состояться в середине 2010 года. 1 июля этого года президент Клаус, договорившись с Миреком Тополанеком, председателем крупнейшей проправительственной Гражданской демократической партии (ODS), и главой оппозиционной Чешской социал-демократической партии (ČSSD) Иржи Пароубеком, решил провести их досрочно. А в сентябре эти выборы отменил Конституционный суд, куда пожаловался сенатор от Народной партии Пилгарт, посчитавший, что голосование о сокращении выборного срока парламента противоречит чешской конституции.
В итоге прав оказался чешский журнал «Рефлекс», заметивший, что, «когда 24 марта социал-демократы отправили в отставку правое правительство Тополанека, они выпустили из бутылки джинна, которого нельзя запихнуть обратно». Джинном стал «технический» премьер, глава статистического управления Ян Фишер. Настолько бесцветный, что его кабинет чешские СМИ юмористически прозвали «фишеровская полувласть», признав его самым слабым кабинетом в новой истории страны.
Однако если весной все думали, что полувласть будет руководить страной недолго, то как теперь называть кабинет, где «технический» премьер не переходный, а имеющий рекордную поддержку депутатов парламента (156 из 200) и президента Клауса? И это не единственный парадокс правительства Фишера. Главное, что для некоторых политических деятелей продление срока его пребывания у власти совсем не лишнее. Главное тут — экономический кризис, которым сейчас объясняют все нюансы политической жизни.
Чешская экономика привыкла к ежегодному росту ВВП порядка 5% и соответствующим налоговым выплатам, которые в этом году стали резко сокращаться. Это хорошо понял министр финансов Янота, который борется с кризисом способом, самоубийственным для нормального политика, — снижением социальных выплат, замораживанием доходов и зарплат бюджетников. Янота пытается сверстать экономный госбюджет на будущий год, удержав его на уровне 150—200 млрд крон. Но любая власть, получив после досрочных выборов этот бюджет, встала бы перед тяжким выбором. Вмешаться в проект бюджета на следующий год, переделав его под свои предвыборные обещания, и стать причиной невиданных экономических потрясений? Или не делать ничего, что абсурдно для любого нового кабинета?
По оценкам многих экспертов, чешская экономика ощутит самые тяжкие последствия кризиса на изломе 2009/2010. Значит, при досрочных выборах за всё плохое перед избирателями уже отвечала бы новая власть. Вот причина, почему некоторым политическим деятелям очень выгодно оставить власть Фишеру, чтобы до очередных выборов весной 2010 года его кабинет «протащил» страну через самый трудный кризисный период. Так что большое политическое спасибо Конституционному суду.
Что же касается вероятных победителей несостоявшихся выборов, то они известны. Например, виртуальные выборы в чешском интернете, которые провёл сайт Aktuálne.cz в октябре, выиграл бывший министр иностранных дел, лидер новой правой партии Топ09 князь Карел Шверценберг. Это партия, куда перешли многие отколовшиеся от Христианско-демократического союза — Чехословацкой народной партии (KDU — ČSL), в том числе основатель и бывший лидер народников Мирослав Калоусек, экс-министр обороны Власта Паркалова. Лицо партии, князь Шварценберг, он хорош для пиара. Её мозг — Калоусек, финансы — миллиардер Зденек Бакала, а благословил партию экс-президент Вацлав Гавел.
Top09 получила хороший результат в 13 из 14 краёв Чехии, набрав 30,7% голосов посетителей сайта. Также в парламент прошли гражданские демократы (ODS) Тополанека (34%), социал-демократы (ČSSD) Пароубека (13%), коммунисты (KSČM) (чуть больше необходимых 5%) и объединение «Общественные дело» (5%). Не преодолели барьер зелёные, лишь полпроцента не хватило Чешской пиратской партии. Естественно, речь идёт лишь о политических симпатиях посетителей Aktuálne.cz. А вот согласно агентству Median, с 30,7% выборы выиграла бы ODS, на 3% опередив ČSSD. Иная версия у Центра по исследованию общественного мнения (CVVM): Социал-демократы — 32%, Гражданские демократы — 28,5%, TOP09 — 12,5%, коммунисты — 12%, народники — 6%. TOP09, по мнению политолога Богумила Долежала, отбирает часть голосов у народников (KDU — ČSL) и зелёных. А больше всего появление TOP09 полезно для ODS, которой при возможной победе на октябрьских выборах могло не хватить партнёров для коалиции.
Этими несостоявшимися и перенесёнными на неопределённый срок выборами обеспокоен президент Чехии Вацлав Клаус, который считает это угрозой политической стабильности страны.
Сам Клаус тоже дожидается вердикта того же самого суда, куда обратились 17 сенаторов от ODS, попросившие оценить соответствие Лиссабонского договора основному закону Чехии. Они опасаются, что документ, создающий европейское сверхгосударство, ограничит суверенитет стран-членов. Сейчас Клаус фактически в одиночку блокирует вступление в силу Лиссабонского договора. Он требует для Чехии исключений, которые имеют Польша и Британия. Имеется в виду постоянно действующая оговорка в применении Хартии о фундаментальных правах ЕС. Она гарантирует Варшаве и Лондону, что европейский суд не может односторонне оспаривать некоторые их законы либо навязать им новые. В Британии это исключение касается прав служащих, а в Польше — гомосексуалов. В случае с Чехией Клаус опасается имущественных претензий 3 миллионов судетских немцев. И не подпишет договор, если Чехии не будет гарантирована неприкосновенность послевоенных законов президента Бенеша, даже в том случае, если вердикт Конституционного суда узаконит документ.
Эта позиция вызывает в Еврокомиссии откровенное раздражение. Главным евроскептиком вовсю занимаются дипломаты ЕС, конкретно — немецкие и французские. Французы ничего менять не хотят, сообщил министр иностранных дел Бернар Кушнер. По данным газеты The Sunday Times, они ищут пути, как отстранить президента или изменить чешскую конституцию, чтобы Чехия не могла блокировать Лиссабонский договор. «Если президент противится демократическому процессу, противопоставляет себя решению парламента и воле народа, он нарушает закон и должен быть готов к последствиям», — цитирует газета немецкого дипломата. «Из-за Клауса Европе грозит новая берлинская стена!» — возмущается немецкая «Райнише пост». Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу призвал Клауса подписать договор, отметив, что его позиция «абсурдна и смешна».
Говорят, что давление связано ещё и с предстоящими весной выборами в Великобритании, где вероятна победа консерваторов Дэвида Кэмерона. Он обещал, что объявит референдум, который может заблокировать Лиссабон уже навсегда. Британские евроскептики выступили с петицией, подписанной восемью тысячами европейцев, где просили Клауса продержаться до весны 2010 года.
Отмена законов Бенеша может коснуться и Словакии, которая Лиссабон давно ратифицировала. Отменить их требовал 7 лет назад в Европарламенте премьер Венгрии Виктор Орбан, предлагавший сделать это условием приёма Чехии и Словакии в ЕС. Тогда же говорилось о необходимости принять некую гарантию неприкосновенности этих законов. «Когда в 50-е годы в ЕС вступал Люксембург, его условием была неизменность послевоенных мер, направленных против коллаборационистов», — рассказывает профессор конституционного права Карлова университета Вацлав Павличек.
В Словакии два года назад было принято постановление Народной рады о неприкосновенности старых законов. Претензии судетского землячества отвергла чешско-немецкая политическая декларация. Однако многочисленные жалобы судетских немцев в Страсбургский суд доказывают справедливость опасений Клауса. А в прошлом году Гражданский совет юристов в Венгрии пытался оспорить закон Бенеша, на основе которого после войны в Словакии была конфискована земельная собственность венгров и немцев, сотрудничавших с фашистами, — полмиллиона гектаров земли. Историк права Словацкой академии наук Катарина Завацка категорически против отмены послевоенных законов: «Может последовать эффект домино, потому что подобные судебные нормы принимали тогда многие европейские государства, оккупированные в годы войны войсками Третьего рейха — Дания, Бельгия, Голландия».
«Клаус воюет и за нас, осознайте это. Это политик мирового уровня, он — пример для политиков малых государств и народов», — пишет блогер словацкого сайта Atlas.sk.
Теперь будут переговоры о дальнейших действиях на заседании Совета Европы. Чехию там представляет «технический» премьер Фишер. Он будет высказывать точку зрения главного евроскептика Старого Света Клауса, хотя лично выступает за Лиссабонский договор. Такие вот парадоксы чешской власти.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
