На начало июня намечено заседание Совета Безопасности ООН, в ходе которого может быть введена очередная порция санкций против Ирана. Текст соответствующей резолюции уже согласован в рамках «шестёрки» — пять постоянных членов Совбеза (РФ, США, КНР, Великобритания, Франция) и Германия. Однако принятие этого документа грозит негативными последствиями каждой из перечисленных стран.
Вокруг иранской ядерной программы сложилась патовая ситуация. С одной стороны, Тегеран вроде бы готов отдавать свой низкообогащённый уран в обмен на ядерное топливо из-за границы. С другой, мировое сообщество демонстрирует редкое единство в желании ужесточить санкции против Ирана. Но стоит ли их ужесточать, если иранцы пошли на серьёзный компромисс? К тому же сами иранские власти пригрозили отменить своё решение в случае введения новых санкций.
Положение усложняется ещё и тем фактом, что в процессе урегулирования отношений с Ираном появились два новых игрока — Турция и Бразилия, которые фактически выступили в роли противовеса «шестёрке». Если СБ ООН решит ещё сильнее наказать иранцев, то обидит уже не только их, но и бразильцев, а главное — турок, в чём нет ничего хорошего ни для США, ни для России, ни для Германии, ни для оставшихся трёх стран.
Итак, 17 мая в Тегеране между Ираном, Турцией и Бразилией была достигнута договорённость, согласно которой иранцы готовы вывезти на турецкую территорию 1,2 тонны низкообогащённого урана в обмен на 120 кг ядерного топлива. Это соглашение является почти полным аналогом выдвинутой в октябре прошлого года франко-российской инициативы, реализация которой могла бы окончательно закрыть иранское досье.
Но тогда предложение Москвы и Парижа Иран отверг, указав на то, что не очень-то доверяет западным государствам. А вот Турции и Бразилии, которая выступила главным брокером ядерной договорённости, он доверился. Сама договорённость была названа «прорывом». И Тегеран потребовал от Запада снять с него все подозрения в стремлении развивать не мирный атом.
Но мировое сообщество не восприняло этот «прорыв» с должным энтузиазмом. На следующий день после подписания трёхстороннего соглашения об обмене иранского урана, госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что Вашингтон, Москва и Пекин достигли консенсуса по новой резолюции СБ ООН против Ирана. Эта новость вызвала возмущение в Анкаре и Бразилии, которые призвали Запад не вводить санкции и поддержать благие намеренья иранцев.
Впрочем, от жёстких высказываний турецкое и бразильское руководство пока воздерживаются. Это удел иранского президента Махмуда Ахмадинежада. Последний же сильнее всего осерчал на Россию. «Сложно найти разумное объяснение российской позиции по отношению к нам, — заявил он. — Будь я представителем российской власти, я был бы более осмотрительным при принятии решений».
Между тем Москва, судя по всему, действует более чем осмотрительно. Как раз накануне заключения трёхстороннего соглашения в Тегеране президент России Дмитрий Медведев лично провёл обстоятельные беседы с бразильским коллегой Лулой да Сильва и премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом. Выслушав обоих, он в целом поддержал инициативу по иранскому досье, но отметил, что верит в её успех лишь на 30%. Тем не менее, если договорённость об обмене урана реализуется, готовое топливо явно будет поставляться из России.
Однозначно занимать сторону Ирана и его новых союзников Москве действительно не очень выгодно. Достигнутая в Тегеране договорённость — ни что иное как ещё одно проявление амбиций новых региональных сил в рамках так называемой дипломатии юг-юг. Их задача — добиться успеха в урегулировании кризисов, в которых дипломатия западная зашла в тупик.
Правда, как показывает история, отсутствие традиций и опыта политического влияния у таких игроков, как правило, приводит к провалам. Достаточно привести несколько примеров. Движение неприсоединения — выдохлось. АСЕАН — никаких подвижек, скажем, в урегулировании положения в Мьянме. Африканский союз — на счету ни одного разрешённого конфликта на континенте. Ну и Лига арабских государств — без комментариев.
То ли дело традиционные мировые державы. Как бы то ни было, последнее слово в решении глобальных и крупных региональных проблем по-прежнему остаётся за ними. Соответственно и договариваться лучше с ними, а не ставить на тёмных лошадок. Так Москва и поступила. К тому же за сговорчивость она вытребовала от США серьёзных уступок: Белый дом отменил санкции против российского ВПК и согласился не препятствовать потенциальным поставкам российских систем ПВО С-300 Тегерану. Ну и АЭС в Бушере традиционно осталась за рамками рестрикций.
Иными словами, согласившись на санкции, Россия не собирается сворачивать сотрудничество с иранцами и при этом укрепила взаимное доверие с США. Во всяком случае, по данным американских СМИ, Вашингтон оценил действия Москвы не столько как плату за поддержку в СБ ООН, сколько как признак доверительных отношений.
Таким образом, в случае принятия очередной резолюции по Ирану, сложится следующая картина. Запад, подозревающий иранцев в разработке военной ядерной программы, продолжит свою политику нажима на Тегеран. Сам Тегеран с политической точки зрения уже привык к новым санкциям и вряд ли будет долго обижаться на Москву и Пекин, которые, как правило, его защищают. Россия же остаётся партнёром западных держав, сохраняя возможность продолжать сотрудничать с иранцами.
Другое дело, что иранские власти, скорее всего, тут же отзовут достигнутую с Турцией и Бразилией договорённость. В результате получится, что Совбез, призванный разрешать, а не усугублять кризисы, провалит «прорыв» собственными руками. Для международного органа, чья репутация уже ставится под вопрос многими региональными силами, такой эффект явно не пойдёт на пользу.
Но в самом большом проигрыше окажутся турки и бразильцы. Эрдоган и Лула с большой помпой отметили свой дипломатический «успех» и теперь вынуждены уговаривать Запад не портить праздник. Турецкий премьер разослал письма практически всем лидерам стран Совбеза, настаивая на необходимости поддержать благие намерения Ирана, который уже даже послал соответствующую техническую документацию о сделке в МАГАТЭ.
Резолюция СБ ООН очень обидит Турцию и Бразилию. И это не на руку ни США, ни Европе, ни тем более России. Москва активно развивает политические и экономические отношения с этими двумя государствами и, оказавшись в роли предателя, может их испортить. Это особенно чревато применительно к Анкаре хотя бы потому, что она пользуется значительным влиянием в столь важном для РФ регионе — на Кавказе.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- «То, что должно всем сказать».
Нобелевский лауреат Гюнтер Грасс написал обвиняющие стихи о планах Израиля стереть Иран с лица земли. - Вероятность войны с Ираном низка.
По сообщениям СМИ, Израиль и США могут начать войну против Ирана, если в апреле не будет решена его ядерная проблема. - «Танцы с саблями» вокруг Ирана.
«Иранский вопрос» в контексте надвигающихся президентских выборов в США. - «Приношу свои искренние извинения народу Ирана за то, что мы вот-вот уничтожим его».
Письмо гражданина США, выложенное на одном из американских форумов. - Четыреста сорок седьмое серьёзное предупреждение.
Прямые действия Китая в возможном конфликте с Ираном сопряжены с серьёзными проблемами. - Горячие Финансовые Войны .
Последнее событие в Иране - убийство очередного физика-ядерщика. Похоже, что при всеобщей готовности к войне любое событие может стать выстрелом в Сараево. - Глобальная финансовая диктатура и Иран.
Запад, расправившись с очередной жертвой - Ливийской Джамахирией, нацелился на уничтожение следующих государств. . - Уроки фарси.
Арабские страны обвинили Иран в дестабилизации обстановки в Персидском заливе. - Им вождя недоставало.
Арабские клептократии и их народы. - Мавр может хлопнуть дверью.
Не разгромив Иран, США потеряют всё.
