На ноябрьской встрече «двадцатки» премьер-министр Великобритании Гордон Браун предложил ввести международный налог на финансовые транзакции, чтобы скопить денег на преодоление будущих банковских кризисов. Идея глобального налога не нова: в 70-е годы прошлого века её высказал американский экономист Джеймс Тобин.
На спасение коммерческих банков от последствий их пагубного легкомыслия правительствам пришлось потратить, по грубым подсчётам, не менее 500 млрд долларов, вынутых из карманов налогоплательщиков. Это вызвало законное возмущение избирателей и понятное беспокойство чиновников, надзирающих за финансовым сектором.
Поскольку все понимают, что нынешний банковский кризис не последний (раз правительство спасает банки, то им имеет полный смысл продолжать заниматься высокорисковыми и высокоприбыльными операциями), возникает естественное желание хоть как-то подготовиться к грядущим циклическим испытаниям. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун, которому до выборов осталось всего ничего, выдвинул простую и понятную раздражённым гражданам идею: обложить чёртовы банки спецналогом, а деньги складывать в кубышку, чтобы в следующий раз спасать утопающих финансистов не за счёт всего общества, а за счёт целевых накоплений.
Браун и Тобин
В ноябре Гордон Браун поделился своими налоговыми идеями с министрами финансов двадцати крупнейших экономик мира, собравшимися пообщаться в шотландском Сент-Эндрюсе. Он предложил им ввести налог на международные финансовые операции . Реакция представителей США была резко негативной: министр финансов Тимоти Гайтнер сказал, что американские денежные власти на это не пойдут. Джим Флаэрти, министр финансов Канады, тоже сказал, что ему это неинтересно: «Мы в Канаде стремимся не повышать налоги, а снижать их».
Наконец, глава Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан снисходительно разъяснил, что от предложенного Брауном налога будет чрезвычайно легко уклониться, а вот администрировать его — задача либо чрезвычайно сложная, либо вообще непосильная. Примерно по тем же причинам от идеи глобального налога на трансграничные валютные операции в своё время отказался её отец — экономист Джеймс Тобин (1918—2002).
Профессор Тобин придумал глобальный налог на спекулятивные сделки с валютой в 1971 году. Тогда как раз рухнула система фиксированных валютных курсов и все очень боялись, что с плавающими валютами жить будет невозможно. Он хотел таким образом смягчить волатильность на валютных рынках. Идея была чисто теоретическая, и сам Тобин, серьёзный учёный, лауреат Нобелевской премии по экономике, не слишком на ней настаивал — ему было очевидно, что её техническое внедрение столкнулось бы с запредельными трудностями.
К сожалению, внешняя простота схемы обеспечила ей массовую популярность и «налог Тобина» зажил независимой от своего создателя жизнью. В конце прошлого века его присвоили антиглобалисты. Этим борцам за счастье угнетённых на волновавшие Тобина проблемы валютных рынков было наплевать. Зато они решили, что если обложить «спекулянтов», а деньги потратить на гуманитарную помощь третьему миру, то экономические проблемы беднейших стран будут решены. Им не приходило в голову, что на помощь прозябающим экономикам уже тратятся дикие деньги и главная проблема с гуманитарной помощью не в том, что её не хватает на всех, а в том, что она, увы, консервирует нищету и отсталость. Бедняга Тобин был в ужасе от того, что сделали с его идеей, но что поделаешь, не повезло.
Реальный эффект от налога Тобина, если бы его удалось ввести и собрать, был бы подобен действию акцизов на алкоголь: банковские услуги стали бы более дорогими и редкими. Основной удар пришёлся бы не на рентабельность банков, которая и так достаточно низка, а на объём услуг, которые они оказывают. Другое логичное следствие — расширение теневой деятельности в соответствующем секторе.
- Справка
Краткая история налога Тобина
1971 год — Джеймс Тобин выступил с идеей ввести налог на трансграничные валютные операции в размере 1% с транзакции. Он предполагал, что это могло бы существенно ограничить краткосрочные спекуляции на валютном рынке.
1981 год — Джеймс Тобин награждён Нобелевской премией по экономике «за анализ состояния финансовых рынков и их влияния на политику принятия решений в области расходов, на положение с безработицей, производством и ценами».
1980-е — в 1984 году (почти по Оруэллу) в Швеции вводят налог Тобина на операции с акциями шведских компаний и производными бумагами. В 1986 году ставку налога повышают до 2%. Шведские инвесторы уходят с шведского рынка и переносят свою активность в Лондон и Нью-Йорк. В начале 1990-х налог Тобина отменяют.
1990-е — антиглобалисты выступают за введение налога Тобина. Они видят в нём средство перераспределить деньги от «спекулянтов» к трудящимся развивающихся стран. Кампания становится особенно шумной после азиатского финансового кризиса.
Август 2009 года — глава британского финансового надзора Эдер Тёрнер делает сенсационное заявление о том, что было бы правильно ввести налог на банковские транзакции, чтобы ограничить прибыль коммерческих банков «до разумных пределов». Начинается скандал, и представители казначейства дезавуируют его заявление.
Ноябрь 2009 года — премьер-министр Великобритании Гордон Браун предлагает министрам финансов «двадцатки» рассмотреть возможность введения налога Тобина.
Источник: The Telegraph
Бодрый покойничек
Гордон Браун не единственный сторонник воскрешения налога Тобина. Ранее эту идею уже высказывали президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель . В октябре лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц призвал правительства всего мира ввести налог в размере 0,005% на все банковские транзакции; с его точки зрения, современные технологии позволяют администрировать этот налог. Он назвал свою идею «налогом Тобина», отчего Тобин, вероятно, перевернулся в гробу. По предварительным расчётам, если «налог Стиглица» будет одобрен правительствами развитых стран, то таким образом можно будет собрать 30 млрд долларов в год. Сколько денег будет потрачено на сбор микроплатежей, не подсчитывали.
Уже после провала инициативы Брауна на встрече «двадцатки» Конгресс профсоюзов Великобритании обратился к премьеру с требованием обложить налогом в размере 0,5% все транзакции между британскими банками. Профсоюзы хотят «вернуть» налогоплательщикам те 30 млрд фунтов, которые правительство потратило на спасение банковского сектора. Они не понимают, что в конечном счёте эти деньги всё равно заплатит потребитель банковских услуг, то есть тот самый рядовой налогоплательщик, о котором они вполне искренне пекутся.
На истерику вокруг налога Тобина только что откликнулись ведущие деловые СМИ. The Wall Street Journal опубликовала редакционную статью , где отчитала Брауна и похвалила Гайтнера за отпор вредным налоговым бредням. Любые налоговые доходы правительства тратят немедленно, объясняет газета, никакого фонда таким образом не создашь. Более того, иллюзия наличия такого фонда, который якобы позволит правительству в случае чего решить все проблемы финансового сектора, сама по себе является угрозой для финансовой стабильности. The Financial Times пишет: «Ложная идея не станет истинной, сколько раз её ни повторяй». Место налога Тобина — в кунсткамере.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
