440 лет назад, 28 июня 1569 года, в польском городе Люблине была заключена уния между Польским королевством и Великим княжеством Литовским. Так возникло государство Речь Посполитая, ставшее основным соперником Русского государства. В XVIII веке победа осталась за Россией. Возрождённая в 1918 году Вторая Речь Посполитая в 1945 году была вынуждена передать СССР часть своих земель, а сама стать советским сателлитом.
440 лет назад, 28 июня 1569 года, в польском городе Люблине была заключена уния между Польским королевством и Великим княжеством Литовским. Так возникло государство Речь Посполитая, ставшее основным соперником Русского государства. В XVIII веке победа осталась за Россией. Возрождённая в 1918 году Вторая Речь Посполитая в 1945 году была вынуждена передать СССР часть своих земель, а сама стать советским сателлитом.
Однако в начале XXI века, в новых исторических условиях, независимая постсоветская Польша, объявившая о строительстве Четвёртой республики, пытается вновь восстановить свой прежний авторитет на Кресах Всходних (так в польской исторической традиции назывались земли Белоруссии, Литвы и Украины, входившие в состав объединённого Польского государства).
Активизация нынешней польской восточной политики началась лишь в начале 2000-х годов. До этого никакой внятной концепции в отношениях с восточными соседями у Варшавы не было. Во многом это объяснялось тем, что лидеры постсоциалистической Польши стремились интегрировать её со странами Западной Европы. Отношениям с Белоруссией, Украиной и Литвой они важного значения не придавали.
Ситуация изменилась после того, как в 1999 году страну приняли в НАТО, а спустя пять лет и в ЕС. Это развязало Варшаве руки, и она со временем стала проводить всё более независимую от Брюсселя восточную политику. Членство в европейских и евро-атлантических структурах надёжно гарантировало ей защиту в случае противодействия со стороны России, которая традиционно рассматривает земли независимых Белоруссии и Украины (но не Литву) сферой своих интересов.
При этом следует отметить, что независимая от ЕС восточная политика Польши местными политиками обосновывается тем, что они хотят превратить Польшу в лидера восточноевропейских стран, сделать её главным специалистом Евросоюза по России. Однако поддержки своим действиям со стороны старых членов ЕС — Германии и Франции, которые предпочитают строить конструктивные экономические отношения с РФ и по возможности избегать с ней конфликтов, — они не находят. В связи с этим естественным союзником Варшавы в её восточноевропейских делах является Вашингтон, чья идея о необходимости отрыва от России Белоруссии и Украины полностью совпадает с польской. Таким образом, в лице США поляки имеют сильного покровителя, с помощью которого проводят свою восточную политику.
Разумеется, о походе на Вильнюс и Львов никто теперь не говорит. Основной целью Варшавы на востоке стало с начала 2000-х годов проведение в жизнь федералистской концепции отца Второй Польской Республики Юзефа Пилсудского. Она представляет собой идею изъятия из орбиты российского влияния земель, некогда присоединённых к Русскому государству на западе. Эта идея является своего рода повторением тезиса о Великой Польше от моря до моря, существовавшего во время Первой Речи Посполитой. Надо сказать, что данная точка зрения и поныне имеет в Польше многочисленных сторонников.
Пилсудский отстаивал свои взгляды на протяжении всего своего правления. Однако после окончания Второй мировой войны и включения Польши в зону советских интересов они утратили свою актуальность. Новую жизнь и форму концепция федерализма приобрела лишь в начале 70-х годов в среде польских интеллектуалов-эмигрантов. Согласно ей всё внимание польской восточной политики должно быть направлено на отторжение Белоруссии, Литвы и Украины от России и ограничение в этих странах влияния Москвы, создание кордона демократических государств между Польшей и Россией и историческое примирение с белорусами, литовцами и украинцами. Именно эта идея и стала ныне в польской восточной политике главенствующей.
Для реализации данной программы первоочередной задачей польской внешней политики стало формирование позитивного имиджа своей страны в соседних государствах. Для этих целей в последние годы в Польше были созданы и создаются десятки как правительственных, так и неправительственных организаций. Они занимаются изучением проблем Кресов Всходних и польской диаспоры, а также обучением студентов из Белоруссии, Украины, Литвы и России и формированием у них общественного мнения, выгодного Варшаве.
Первый успех новой восточной политики Польши был связан с «оранжевой революцией» на Украине, произошедшей через несколько месяцев после принятия Польши в ЕС. Не секрет, что видную роль в победе праволиберального лагеря сыграли именно польские политики, бывшие в те дни в Киеве. В 2005 году, после прихода к власти в Польше консервативной партии «Право и справедливость», восточный вектор внешней политики Польши стал основополагающим.
В настоящее время отношения Польши и Литвы переживают, пожалуй, лучший за всю историю их существования период. Между двумя странами, входящими и в НАТО, и в ЕС, нет острых противоречий. Исторические проблемы разрешены. Путь к взаимному примирению найден. Польское меньшинство в Литве имеет не только свои школы и СМИ, но и свою политическую партию, отстаивающую его интересы. Литовцы доброжелательно относятся к Польше и полякам, а те им отвечают взаимностью. В плане вопросов, касающихся проблем в отношениях с Россией и странами постсоветского пространства, их взгляды также во многом схожи.
Немного иначе складываются отношения между Варшавой и Киевом. Здесь, так же как и в случае с Литвой, был найден путь к примирению, однако чествование на Украине ветеранов УПА, участвовавших в резне польского населения на Волыни в годы войны, вызывает у поляков чувство негодования. Не затронутой двусторонними отношениями остаётся и Восточная Украина, которая является промышленным центром страны и более тяготеет к России. Польские идеи европеизации страны здесь понимания не находят.
Впрочем, этот факт не сильно отягощает двусторонние отношения. Польша считает, что независимая Украина является главным препятствием восстановлению Российской империи и выступает за её скорейшую интеграцию в НАТО и ЕС. В последние годы Варшава является активным лоббистом интересов Украины в Брюсселе и Вашингтоне.
Наиболее сложно на постсоветском пространстве у Польши обстоят дела с Белоруссией, в которой проживает несколько сот тысяч поляков. На протяжении последних 15 лет Минск тяготел к Москве, что, естественно, вызывало негативную реакцию в Варшаве.
Создав из Белоруссии некий осколок Советского Союза, президент Лукашенко долгое время противодействовал проникновению польского влияния в Белоруссию. Тем не менее на протяжении всего его правления, несмотря на репрессии, в страну прибывали для службы в костёлах польские католические священники и учителя, преподающие в польских школах. Сложные отношения у Лукашенко и с Союзом поляков Белоруссии. В нём он видел агента влияния, подготавливающего население к революционным переменам в стране. Тем более что именно Польша оказывала и продолжает оказывать помощь белорусским оппозиционерам.
Многолетнее безрезультатное противостояние польских властей с Лукашенко создавало безвыходную для Варшавы ситуацию. Однако после того как за последний год отношения Москвы и Минска обострились, Варшава стала искать контактов с белорусским президентом, который уже не видится польским политикам однозначным диктатором.
Таким образом, активная политика Польши на территориях, которые Россия исконно считает сферой своих интересов, приводит к столкновению с Москвой, которая по-прежнему отказывается видеть в Варшаве полноправного партнёра и игнорирует её. При этом говорить о победе какой-либо из сторон пока преждевременно. Польша предлагает Белоруссии и Украине широкий спектр масштабных программ сотрудничества по всем сферам деятельности и помощь в интеграции в евроструктуры. Россия же в отношении с этими странами всё сводит к нефти и газу. Во многом именно поэтому эти две бывшие советские республики с подачи Польши в мае этого года с удовольствием присоединились к программе ЕС «Восточное партнёрство», которую в Москве считают крайне враждебной. Однако предложить какую-либо альтернативу ей Россия не может. Поэтому можно предполагать, что в ближайшие 10—15 лет Москва окончательно потеряет влияние в этих странах. На её место придёт Польша, которая таким образом воссоздаст Речь Посполитую, пусть и не объединённую в единое государство.
