По данным инициативной группы граждан, ГИБДД самовольно организовала на участке одностороннее движение. Материал о нарушениях водители направили в Cледственный комитет при прокуратуре РФ. Автомобилисты уверены, что судьи, рассматривавшие их дела, были в курсе происходящего.
Поворот у этой истории действительно новый. Напомним, что и «Часкор», и другие СМИ уже много писали о том, как буквально за полгода на Вагоноремонтной улице тысячи автомобилистов лишились своих прав за якобы встречку (подробности читайте в материале «Как судят автомобилистов»). Журналисты тогда обратили внимание на эту ситуацию именно потому, что все люди стали «лишенцами» при практически одинаковых обстоятельствах. Но почему-то и гаишников, и суд (хотя последние в соответствии с законом должны были усмотреть в этом угрозу безопасности дорожного движения и что-то предпринять) это как будто устраивало.
Сами же водители познакомились друг с другом случайно. Началось всё с того, что в шестичасовой очереди в суде сидели люди, у которых дела были практически буква в букву. По словам Антона Круглякова (одного из членов инициативной группы, образовавшейся после этих инцидентов), у которого изъяли права в феврале, знак, говорящий о том, что движение на улице одностороннее, висел ребром, и рассмотреть его было совершенно невозможно. В то же время другие знаки и разметка говорили прямо об обратном: на этом участке оказалась и двойная сплошная (позже местами затёртая), и дорожные знаки, зачем-то обращённые в сторону участников встречного движения, не были демонтированы, а чуть подальше так вообще стоял мигающий жёлтым светофор на перекрёстке.
Как говорилось ранее, 10 сентября 2008 года этот участок дороги на улицах Вагоноремонтная и Лобненская превратился в односторонний (только в апреле этого года там вновь стало двустороннее движение) по распоряжению городского управления ГИБДД. Рассказывая об этой ситуации, СМИ писали и о неправильно организованном дорожном движении, и о несоответствии знаков ГОСТу, и об идеально организованной «кормушке». И так продолжалось около полугода.
Без схемы
Однако основная интрига всех этих судебных процессов заключалась в том, что судьи выносили свои решения (конечно же, не в пользу водителей), не имея на руках даже схемы организации дорожного движения («Часкор» уже писал об этом подробно). И даже если эта схема официально запрашивалась гражданами, гражданам всё равно предоставляли всё что угодно (инвентарную ведомость рабочих и т.п.), но только не сам необходимый документ. Вот, к примеру, цитата из письма судьи Тимирязевского районного суда Барановой Н.С. в ЦОДД Москвы от 17.04.2009: «Прошу предоставить схему дислокации дорожных знаков на данном участке дороги, основания установки знаков» (в распоряжении «Часкора» есть копии материалов дел). И даже в один-единственный раз, когда судья наконец-то отреагировала на запрос водителя Сергея Пащенко и запросила именно схему, а не что-то другое под похожей формулировкой, её требование было проигнорировано начальником ГИБДД САО. Об этом «Часкору» рассказал сам Пащенко, что следует и из материалов его дела.
Неувязочка с Вагоноремонтной
А теперь самое интересное... Участники инициативной группы водителей недавно выяснили, что знак, указывающий на одностороннее движение на Вагоноремонтной улице, не просто висел там не по ГОСТу, как предполагалось ранее, не просто не был виден участниками дорожного движения… А его, этого знака, скорее всего, вообще не должно было быть. И речь в таком случае может идти не только о неграмотно организованном дорожном движении, а о чём-то, возможно, даже более серьёзном.
«У нас появились новые данные — просто вопиющий скандал, — заявил «Часкору» Антон Кругляков. — Оказалось (и есть документы), что одностороннее движение должно было быть только на Лобненской улице. То есть одностороннее движение на Вагоноремонтной улице, за которое нас всех лишили прав, — это что, чистый подлог?»
В официальном распоряжении начальника УГИБДД ГУВД по Москве Сергея Казанцева от 22 августа 2008 года в п. 9 написано: «Организовать одностороннее движение по улице Лобненской со стороны Вагоноремонтной улицы». И никакого указания на то, чтобы и на Вагоноремонтной улице движение тоже должно стать односторонним!
Как заявляют члены инициативной группы водителей, этот документ с самого начала был в распоряжении судей, рассматривающих их дела. Граждане уверены, что судьи, рассматривавшие дела водителей, знали об этом нарушении.
Сейчас материал о нарушении организации дорожного движения направлен в Cледственный комитет при прокуратуре РФ. Комментарии из ГИБДД «Часкору» получить пока не удалось.
Челобитная
Что же касается письма автомобилистов председателю Мосгорсуда Ольге Егоровой, то недавно на него были получены разъяснения от руководителя пресс-службы суда Анны Усачёвой: «Московский городской суд направил запрос в Тимирязевский районный суд Москвы для проверки фактов, изложенных в материалах СМИ, связанных с административными делами на улицах Лобненской и Вагоноремонтной. По этому поводу Тимирязевский суд подготовил полный развёрнутый ответ».
Ответ Быстровой
«МК» опубликовал ответ председателя Тимирязевского суда. Считаем небезынтересным привести этот документ здесь полностью:
Председатель Тимирязевского районного суда г. Москвы Быстрова М.М.:
За период времени с 09 сентября 2009 года по 31 марта 2009 года мировыми судьями Тимирязевского районного суда г. Москвы рассмотрено 523 дела о совершённых правонарушениях по адресу: г. Москва, ул. Лобненская — Вагоноремонтная.
Тимирязевским районным судом г. Москвы рассмотрено 55 жалоб на постановления мировых судей, из которых 7 постановлений изменены — действия водителей переквалифицированы на ст. 12.16 КРФ об АП. 48 постановлений оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения.
В порядке надзора истребовано 2 административных материала, при проверке которых постановления мировых судей, а также решение Тимирязевского районного суда г. Москвы оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения.
До 09 сентября 2008 года на ул. Лобненская — Вагоноремонтная в г. Москве было отрегулировано двустороннее движение, нанесена двойная сплошная линия разметки 1.3. Приложение № 2 к ПДД РФ.
09 сентября 2008 года на ул. Лобненская — Вагоноремонтная установлены дорожные знаки, организовавшие одностороннее движение — 5.5 «Дорога с односторонним движением» (со стороны ул. Ижорской), кроме того установлены дорожные знаки 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» при выезде с прилегающих территорий. Дорожные знаки установлены на основании технического задания № а411 на выполнение работ по адресу: ул. Лобненская — ул. Вагоноремонтная, поступившего в ГУ ЦОДД 02 сентября 2008 года, утверждённого 29.08.2009 года заместителем начальника Управления ГИБДД ГУВД по г. Москве И.В. Исаевым, согласованного с Префектурой САО г. Москвы. Движение организовано в одну сторону — со стороны улицы Вагоноремонтной в сторону улицы Лобненской.
При рассмотрении жалоб граждан на постановления мировых судей Тимирязевским районным судом было установлено, что в период с 09 сентября 2008 года до 12 октября 2008 года на данном участке дороги не были проведены работы по демаркировке ранее нанесённой двойной сплошной линии дорожной разметки (подтверждается ответом на запрос ГУ г. Москвы Службой заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства САО г. Москвы).
Таким образом, в период с 09 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года организация дорожного движения — разметка, свидетельствующая о двустороннем движении и дорожные знаки, свидетельствующие об одностороннем движении — противоречили друг другу. В связи с чем при рассмотрении жалоб на постановления мировых судей за указанный период времени действия водителей были переквалифицированы с ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП на ст. 12.16 КРФ об АП, поскольку установлено нарушение водителями требований дорожного знака 3.1 «Въезд запрещён» Приложения № 1 к ПДД РФ.
Действия 7 водителей переквалифицированы при рассмотрении жалоб на постановления мировых судей:
при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 338 Дмитровского района г. Москвы по делу об административном правонарушении № 7/12-495/09 в отношении Зимина Е.А. по ст. 12.15 ч. 4 КРФ об АП установлено, что водитель осуществил движение за установленный дорожный знак 3.1 «Въезд запрещён», за которым на момент движения 22 сентября 2008 года была нанесена двойная сплошная разметка 1.3 Приложения № 2 к ПДД РФ, что подтверждено ответами на запрос суда ГУ ЦОДД Правительства г. Москвы, ГУ г. Москвы Служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства САО г. Москвы, в связи с чем при наличии противоречий. Поскольку приоритет между постоянно нанесённой разметкой и стационарным знаком не установлен, суд руководствовался ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, квалифицировал действия водителя как нарушение требований дорожного знака 3.1 «Въезд запрещён», а не по ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, так как при движении водитель не мог знать о том, что находится на дороге с односторонним движением и движется навстречу движению.
Аналогичным образом рассмотрены административные материалы № 7/12-452/08 (10а-452/-08) в отношении Алихашкин М.Л., № 772-745/08 (10а-439/08) в отношении Кузина О.А.
Представления в адрес дорожных служб, органов ГИБДД Тимирязевским районным судом не выносились, поскольку на момент рассмотрения жалоб на постановления мировых судей работы по демаркировке линии дорожной разметки 1.3 Приложения № 2 к ПДД РФ были завершены.
После того как завершились работы по демаркировке двойной сплошной линии дорожной разметки, в период с 13 октября 2008 года по 31 марта 2009 года на ул. Лобненская — Вагоноремонтная были установлены дорожные знаки, организовывающие одностороннее движение, линия дорожной разметки отсутствовала, не наносилась. Установлены дорожные знаки 5.5 «Дорога с односторонним движением». 5.6 «Конец дороги с односторонним движением», 3.1 «Въезд запрещён», при въезде с прилегающих территорий 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» Приложения № 1 к ПДД РФ.
При рассмотрении мировым судьёй административных материалов водителями указывалось то, что они не знали об изменении организации дорожного движения, не заметили установленных дорожных знаков.
В жалобах на постановления мировых судей водителями указывалось на то, что дорожные знаки 5.5 «Дороги с односторонним движением». 3.1 «Въезд запрещён» установлены с нарушением требований ГОСТ, дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» трудно доступны или не видны для обозрения водителям.
В целях проверки доводов граждан мировым судьёй, а также Тимирязевским районным судом г. Москвы при рассмотрении жалоб потребовались запросы для получения сведений об организации дорожного движения, а также соответствия требованиям ГОСТ установленных по данному адресу дорожных знаков:
— в ГУ г. Москвы ЦОДД Правительства г. Москвы;
— УГИБДД г. Москвы;
— ОГИБДД УВД по САО г. Москвы;
Из ответа ОГИБДД следует, что отделом ГИБДД УВД по САО изменение организации дорожного движения на участках ул. Вагоноремонтная и ул. Лобненская в соответствии с поручением УГИБДД ГУВД по г. Москве выполнялось ГУ г. Москвы ЦРДД Правительства Москвы на основании технического задания, утверждённого 28.08.2008 года Префектурой САО г. Москвы и 29.08.2009 года УГИБДД ГУВД по г. Москве. Дорожные знаки на представленной схеме соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2004, а именно: дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» устанавливается в начале дороги или проезжей части, повторный знак 5.5 устанавливают после перекрёстков со сложной маркировкой (п.5.6.6 ГОСТ Р 52289-2004). Повторная установка дорожного знака 5.5 после выезда с территории автостоянок нецелесообразна, так как данный выезд с прилегающей территории не является перекрёстком (п. 1 ПДД РФ). Дорожный знак 3.1 «Въезд запрещён» у дома № 20 установлен для дополнительного информирования участников дорожного движения (п.п. 4.1, 4.3 ГОСТ Р 52289-2004), дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», обозначенный на выезде с территории автостоянок совместно с дорожным знаком 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением, установлен в соответствии с п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004, в соответствии с п.п. 5.1.6 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении дублируют установленные справа от проезжей части дорожные знаки 1.1, 1.2, 20.1-20.3, 1.25, 2.4, 3.20, 3.24. Ответственность за установку и эксплуатацию дорожных знаков в соответствии с утверждённым техническим заданием и ГОСТ Р 52289-2004 возложена на ГУ г.Москвы ЦОДД Правительства Москвы. Представленная схема размещения дорожных знаков соответствует утверждённому техническому заданию и заверена представителем организации балансодержателя.
УГИБДД САО г. Москвы представлен график, утверждённый начальником УГИБДД ГУВД по г. Москве С.А. Казанцевым от 22 августа 2008 года, начальником УВД по САО г. Москвы Р.А. Софиным по организации одностороннего движения по улице Лобненской со стороны ул. Вагоноремонтной в срок до 30 июня 2008 года, график согласован с замначальника Управления ГИБДД ГУВД по г. Москве Г.А. Прядко, заместителем начальника УГИБДД ГУВД по г. Москве А.А. Горовцовым, начальником отдела ГИБДД УВД по САО по г. Москве Бирюковым Е.А., начальником МОТОТРОР А.Х. Карповым, начальником отдела ГИБДД по обслуживанию иностранных граждан ГУВД по г. Москве Гришкиным Ю.М. Кроме того, представлено техническое задание № 411 на выполнение работ по организации одностороннего движения.
Из ответов ГУ ЦОДД Правительства г. Москвы, следует, что дорожные знаки установлены в чётком соответствии с техническим заданием УГИБДД, представлены сведения о соответствии установленных дорожных знаков требованиям ГОСТ.
Согласно представленному техническому заданию, дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» установлен на высоте 2,5 метра при въезде на улицу Лобненская.
При проверке доводов жалобы направлялись запросы в ОБ ДПС САО г. Москвы для получения информации о наличии повреждений или неправильной установки дорожных знаков в разные периоды времени. Из ответов на запрос суда следует, что сведений о повреждённых или отсутствующих дорожных знаков в ОБ ДПС САО г. Москвы не имеется. По данным обстоятельствам допрашивались инспектора ДПС, которые поясняли, что на момент движения водителей дорожные знаки были установлены, доступны для обозрения водителей.
По делу «7/12-263/09 в отношении Егорова С.С. по ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП (нарушение 18.02.2009 года). 7/12-192/09 в отношении Ружна И.Ю. (нарушение 04.02.2009 года), 7/12-312/09 в отношении Круглякова А.Б. (нарушение 24.02.2009 года) водителями представлялись фотографии установленных дорожных знаков, а также о том, в какой период времени изготовлены фотографии, каким способом не представилось возможным, в связи с чем для проверки доводов заявителей Тимирязевским судом были заявлены соответствующие запросы. По делу об административном правонарушении в отношении Егорина С.С. из ОБ ДПС САО г. Москвы получен ответ о том, что на 18 февраля 2009 года сведения о повреждении, отсутствии дорожных знаков или об их неправильной установке в дежурную часть ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО г. Москвы не поступали, заявки на замену или восстановление дорожных знаков по указанному адресу в период с 01 февраля 2009 года по 01 апреля 2009 года в книге учёта недостатков содержания ТСОДД в отделе ГИБДД УВД по САО г. Москвы не зафиксировано. Кроме того, получены ответы ГУ ПОДД при Правительстве Москвы об организации дорожного движения и установленных дорожных знаков на момент движения водителей.
При рассмотрении жалобы Кругляковой А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 336 Дмитровского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 337 Дмитровского района г. Москвы (дело № 7/12-312/09, 10в-312/09), Кругляковым А.Б. было представлено экспертное заключение ООО «Экспертцентр», согласно которому при установке дорожных знаков на ул. Лобненской, Вагоноремонтной было допущено нарушение требований ГОСТ. Однако представленное экспертное заключение подписано специалистом, без указания стажа его работы, сведений с тем, когда и при каких обстоятельствах произведён осмотр участка дороги, не представлено. Каких-либо замеров не произведено, фотографии, подтверждающие выводы специалиста, не представлены, в связи с чем судом не принято экспертное заключение как доказательство, подтверждающее отсутствие в действиях водителя состава правонарушения. Кроме того, при рассмотрении дела получены ответы ОГИБДД УВД по САО г. Москвы (в том числе о том, что заявок на замену или восстановление дорожных знаков на момент движения водителя в книге учёта недостатков содержания ТСОДД в период с 01 февраля 2009 года по 01 апреля 2009 года не зафиксировано), представлена ЦОДД г. Москвы схема организации движения, допрошены инспекторы ДПС. На момент рассмотрения вышеуказанного дела — 05 июня 2009 года — организация движения была изменена на двусторонне движение.
При таких обстоятельствах суд приходил к выводу, что в действиях водителей имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, поскольку при наличии установленных дорожных знаков 5.5, 5.6, 3.1, 5.7.2, организовывающих одностороннее движение, водители, в нарушение указанных знаков, осуществляли движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
31 марта 2009 года на основании технического задания УГИБДД ГУВД Москвы на улице Лобненской — Вагоноремонтной вновь введено двустороннее движение, нанесена разметка 1.3 Приложения № 2 в ПДД РФ. Административные материалы по ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП по данной территории мировым судьям не поступили.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Новый регламент безопасности автомобилей .
- «Видели знак? Это мой сынок нарисовал…».
Как гаишники на трассах прибыльные разметки рисовали. - «Ну что, висяк?».
Игорь Трунов: «Продлевать расследование можно сколько угодно». - Гермесов комплекс.
Какие проблемы решит скоростная трасса Москва — Санкт-Петербург? - Кривой тропой — к третьему миру.
Модернизация минус дороги = ПЦ. - Как добыть водительские права в Москве.
Цены, советы, выводы. - Потерянные и ищущие.
«Школа» и Lost завершились. - Синхронность суицида.
Хтонь. Последний звонок от Валерии Гай Германики. - На автобане музыка играет.
«Гитлер был плохой, зато построил отличные дороги». - Вредный шум.
«Официального обвинения нет, и нет официального оправдания».
