Исландия, остров-государство в Северной Атлантике, оказалась в центре внимания европейских СМИ отнюдь не из-за достижений в геотермальной энергетике, успехов в рыболовстве, туристических красот типа гейзеров и даже не из-за вулкана на леднике Эйяфьятлаёкюдль, неожиданно проснувшегося после 200 лет спячки.
Природные красоты — вещь, конечно, интересная. Но сейчас для европейцев самое важное то, что страна-ледник горячо отстаивает своё право не платить по долгам частных национальных банков.
«Нет», сказанное её гражданами на недавнем референдуме, привело к целому ряду последствий, причём не только финансовых, но и символических. Европейская страна попыталась защититься от финансового диктата стран ЕС самым элементарным способом — аннулировала свой внешний долг.
Потому что именно Исландия, а вовсе не Греция, первой из стран Европы стала жертвой настоящего государственного дефолта. После многомесячных переговоров кредиторы Исландии — крупные банки Великобритании и Голландии — навязали острову крайне жёсткий план возврата финансовых средств, который в итоге был принят правительством Рейкьявика.
Дорога острова к национальному дефолту началась почти 10 лет назад. Когда в начале нулевых в мировой экономике всё складывалось хорошо, многие граждане ЕС, прельстившись высоким процентом, активно вкладывали свои деньги через исландский интернет-оператор «Айссейв» (Icesave) в частный банк «Ландсбанки» (Landsbanki). В нём держали свои сбережения 300 тыс. британцев и около 100 тыс. граждан Нидерландов.
Правительства этих стран ещё тогда активно выступали в защиту своих вкладчиков. Вот и сейчас, за месяц до парламентских выборов в своей стране, очень заинтересованный в голосах избирателей премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявляет, что Лондон намерен в судебном порядке добиваться от властей Исландии возвращения вкладов. Так, по словам Брауна, правительство демонстрирует своему народу, а также правительству Исландии, что находится на стороне вкладчиков.
Под этим давлением правительство Исландии в 2008 году национализировало два крупных национальных банка, в том числе и Landsbanki, и предложило парламенту законопроект спасения экономики, переложив все долги частных банков на налогоплательщиков. Он предусматривал компенсацию правительствам Великобритании и Нидерландов сумм, выплаченных ими собственным гражданам — вкладчикам Icesave.
Это 3,8 млрд евро, что составляет 40% годового ВВП острова! С учётом того, что население Исландии — 320 тыс. человек, на каждого исландца приходится долг в 16 500 долларов, который ему придётся выплачивать в течение 14 лет. Значит, до 2025 года каждому жителю страны, «от пионера до пенсионера», придётся ежемесячно выплачивать по 100 долларов долга банков-банкротов.
Естественно, такое решение парламента не могло понравиться исландцам. Четверть из 240 тыс. избирателей подписали петицию президенту Олафуру Гримссону с требованием не ратифицировать законопроект. По их мнению, сам подход к проблеме несправедлив, поскольку задолженность возникла исключительно за счёт авантюрной политики владельцев банка. И тогда президент наложил вето на законопроект, оставив лишь один путь его преодоления — референдум. За 65-летнюю историю независимой Исландии к референдуму после отказа президента подписать принятый парламентом законопроект прибегали лишь однажды.
Как нетрудно догадаться, на мартовском референдуме около 93% исландцев сказали «нет» правительственному плану выплат. «Думаю, что подобный сигнал направили бы своему правительству граждане любой страны мира, — сказала журналистам женщина в пабе Рейкьявика. — Мы не хотим расплачиваться за действующую финансовую систему. Люди не хотят быть рабами долгов частных банков».
Видимо, ожидая подобного исхода референдума, премьер-министр страны Йохана Сигурдардоттир заявила, что даже при отрицательном голосовании она отставки не планирует, поскольку «в трудные времена мы останемся едиными».
А что времена могут быть трудными, строптивому острову ещё до референдума намекали все. После отказа президента подписать закон о выплате долгов Icesave агентство Fitch понизило кредитный рейтинг Исландии до «ненадёжного», а Великобритания и Нидерланды дали понять, что Исландии грозит международная изоляция. «Британия и Нидерланды — старейшие демократии Европы. Так что они должны с уважением отнестись к демократическому праву нации на проведение референдума», — заявил президент Гримссон.
Что-то не похоже. Больше того! Британское правительство заявило, что если на референдуме Рейкьявик не одобрит законопроект правительства о возврате банковских долгов, к Исландии будут применены антитеррористические нормы, введённые для стран-изгоев, то есть в банках Соединённого Королевства будут заморожены счета граждан строптивого острова.
Ещё Исландия обратилась к МВФ за займом в 1,8 млрд евро, без которых план спасения экономики острова оказывается под угрозой. Но и тут основным условием его предоставления, разумеется, является договорённость по долгам с Британией и Голландией. А ведь, согласно данным министра экономики Исландии, в случае, если заём МВФ предоставлен не будет, это приведёт к сокращению экономики страны на 5% вместо предусмотренных 2%.
Кроме финансовой стороны вопроса, решение референдума воздвигает серьёзное препятствие на пути вступления острова в Евросоюз, куда он стремится в последнее время. Согласно заявлению Еврокомиссии, отказ выплатить финансовые долги собственных национальных банков может отрицательно сказаться на перспективах Исландии присоединиться к ЕС. Поскольку при составлении доклада для Совета Европы будут учитываться все критерии Копенгагена, в том числе экономические.
В настоящее время пока ещё сохраняется договорённость премьер-министра острова Йоханны Сигурдардоттир с председателем Еврокомиссии Баррозу о том, что три досье — о вступлении Исландии в Евросоюз, о займе МВФ и о долгах Icesave — будут обсуждаться отдельно. Но в случае неуспеха переговоров осложнятся отношения Рейкьявика не только с Лондоном и Амстердамом, но и с Брюсселем. Без денег двери в большую европейскую семью не откроются.
Проблемы Исландии очень серьёзны. Её суверенитет подорван, её положение на международной арене сложное. Но исландцы стали в какой-то степени героями для тех, кому приятно видеть, как кто-то хотя бы пытается сопротивляться диктату международных банков. С другой стороны, именно потому, что Исландия ещё не вступила в Евросоюз, у неё есть определённые возможности для сопротивления.
Конечно, маленькая северная страна не производит ничего, что пользовалось бы спросом на международном рынке. Отдавая себе отчёт в том, что в период кризиса туристические красоты и рыболовство не могут прокормить страну, Исландия активно ищет подходы к другим странам северного региона в расчёте на экономическую помощь и пытается привлечь международные нефтяные консорциумы к разведке запасов нефти в своих территориальных водах.
Президент страны Гримссон, у которого однажды уже хватило мужества и ответственности перед согражданами наложить вето на судьбоносный парламентский законопроект, заявил в интервью агентству «Блумберг»: «Мы не нуждаемся в помощи Международного валютного фонда в ближайшем будущем, чтобы выйти из экономического кризиса». В тот же день Лондон покинули эмиссары правительства Исландии, прекратив переговоры с представителями правительств Великобритании и Голландии по соглашению о компенсациях вкладчикам этих стран.
Как раз в этот момент в сообщениях агентств говорилось о проснувшемся после двухвековой спячки вулкане на леднике Эйяфьятлаёкюдль, который до извержения был покрыт шапкой льда. А теперь раскалённая лава грозит растопить ледники и вызвать наводнение. Похоже, граждане ледяного острова, чьи проблемы никого в Евросоюзе не беспокоят, тоже проснулись, как и их вулкан. И намерены предложить Великобритании и остальным странам ЕС «идти лесом».
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Оцифровка культуры.
Как работают национальные проекты по оцифровке культурного наследия в России и за рубежом. - Директива о копирайте — угроза свободе слова в Европе.
Анализ законопроекта и оценка его влияния. - «Пострадают креативность и свобода слова».
Европа бунтует против закона об авторских правах. - Дух праздника.
Куда отправиться за новогодним настроением. - Монако, Андорра, Лихтенштейн.
Нищегид по карликовым государствам Европы. - Как это — путешествовать по Европе в доме на колесах.
Спойлер: весело и бюджетно. - Бремя белых.
Нерасказанная история не-Европы. - Европа на выходные.
25 бюджетных направлений. - «Известия»: в 2016 году из-за рубежа вернулись около 150 тысяч россиян.
- Век мигранта.
Томас Нейл о новой эпохе, в которую мы вступаем.
