В конце 2008 — начале 2009 года Тайвань (Китайская Республика) показывал рекордные темпы падения производства. Но нет худа без добра. Не исключено, что ради восстановления экономики правительство страны откажется от некоторых политически мотивированных ограничений свободы предпринимательства.
Экономика непризнанной Китайской Республики совершила аварийную посадку. Например, в IV квартале 2008 года темпы падения производства составляли 62% в годовом исчислении. Экспорт за прошлый год сократился на 44%, импорт — на 57%. Для понимания масштабов бедствия надо иметь в виду, что экспорт — это 70% экономики Тайваня. Официальная безработица уже к концу 2008 года достигла 5%, неофициальная была много выше.
Стоп, машина!
Тайвань — страна-экспортёр. Благополучие 23 млн жителей острова зависит от спроса на тайваньские товары — прежде всего электронику — на глобальных рынках. Глобальный экономический кризис остудил любовь потребителей всего мира к тайваньским жидкокристаллическим мониторам, коммуникаторам и ноутбукам. Особенно резко упал спрос на них в материковом Китае: экспорт в КНР за 2008 год сократился на 59% (в США — на 30%). Негативно сказалось на экспорте и то, что весь 2008 год национальная валюта — новый тайваньский доллар — укреплялась к другим региональным валютам, в частности, к корейскому вону. Из-за этого тайваньские товары теряли конкурентоспособность.
На конец 2008 года ситуация в экономике складывалась пренеприятная. Производственные мощности были сурово недогружены. Например, крупнейший в мире производитель компьютерных чипов — компания Taiwan Semiconductor Manufacturing Company — эксплуатировала всего 35% своих мощностей. Реальные доходы домохозяйств упали на 5%.
В 2009 году неприятности продолжились. В январе — марте ВВП страны сократился на 10,1% по сравнению с январём — мартом 2008 года, а в апреле — июне падение составило 7,54% к предыдущему году. В августе безработица пошла на рекорд и превысила 6%. Правительство было вынуждено пересмотреть свой социально-экономический прогноз с минус 2,97% до минус 4,25%. Опрошенные агентством Reuters эксперты выразили мнение, что к концу года спад составит 9,2% ВВП, а брокерская фирма CLSA спрогнозировала и вовсе 11%.
Текущие и прогнозируемые экономические показатели, по данным МВФ
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
| |
| Рост/падение ВВП, % | 5,7 | 0,1 | -7,5 | 0,01 | 3,0 | 4,5
|
| Инфляция, 2000=100 | 106 | 110 | 107 | 109 | 110 | 112
|
| Инфляция, % | 1,8 | 3,5 | -2 | 1 | 1,5 | 1,5
|
| Безработица, % | 3,9 | 4,1 | 6,3 | 6,1 | - | -
|
| Дефицит/профицит бюджета, % ВВП | -0,2 | -0,9 | -4,7 | -4,5 | - | -
|
| Сальдо платёжного баланса, % ВВП | 8,6 | 6,4 | 9,7 | 10,7 | 11,7 | 11,98 |
В прыжке
Соблазнительно сделать из этой печальной истории простой, как мычание, вывод: «Вот что бывает с теми, кто чересчур полагается на международную торговлю». Но, не говоря уж о том, что история не закончена, это было бы слишком большим упрощением. Проблемы у тайваньской экономики появились до кризиса, и носили они весьма специфический характер. Это были проблемы роста.
В 1962 году на душу каждого жителя Китайской республики приходилось примерно столько же доходов, как в Заире. Через 40 лет, если считать по паритету покупательной способности, душевой ВВП Тайваня вырос примерно в 200 раз и достиг уровня Греции. Это настоящее чудо, особенно если учесть, что Китайская республика — непризнанное государство , сталкивающееся из-за своего статуса с массой проблем и вынужденное тратить много денег на оборону.
Экстраординарные достижения Тайваня объясняют по-разному. Есть мнение, что дело в поощрении экспорта, сочетаемом с закрытым внутренним рынком. Согласно другой точке зрения, ускоренное развитие острову обеспечили земельная реформа, торговля и свобода предпринимательства, а от огороженного внутреннего рынка и попыток правительства создать тепличные условия для отдельных отраслей особой пользы не было. «Правительство Тайваня действительно активно вмешивалось в экономику, но это вмешательство было обусловлено либо реакцией на сиюминутные проблемы, либо чисто политическими мотивами. У нас нет доказательств, что помощь государства конкретным отраслям положительно сказалась на их эффективности. Но даже если избирательное государственное стимулирование и способствовало росту производительности труда на отдельно взятых опекаемых правительством предприятиях, феноменальные темпы роста экономики в целом невозможно объяснить точечным вмешательством государства. «Певцы дирижизма» упускают из виду, что главным содержанием [проводившейся в 1950-е годы] так называемой политики «импортозамещения» было не импортозамещение как таковое, а переход от плановой экономики к свободной экономике с элементами планирования» — пишет современный тайваньский исследователь.
За последние 30 лет средние темпы экономического роста оставались выше 8%. Однако если проанализировать последние 10 лет, то окажется, что Тайвань как производитель товаров массового спроса постепенно уступает Китаю, Вьетнаму и другим странам с принципиально более низким уровнем жизни. Китайская республика как индустриальная держава достигла своего потолка. В последние годы перед кризисом становилось всё очевиднее, что тигр должен совершить следующий прыжок: от индустриальной экономики к экономике знаний (так за неимением лучшего называют страны, которые производят не столько товары, сколько идеи).
Совершенно очевидно, что как производитель недорогой электроники Тайвань вряд ли может конкурировать, например, с Китаем. Неслучайно правительство страны под давлением местных предпринимателей стало постепенно отменять ограничения на инвестиции в КНР. Тайваньские инвесторы активно вкладываются в индустриализирующихся соседей Вьетнам, Малайзию, Филиппины, Индонезию и, конечно, в материковый Китай. Инвестиции граждан Китайской республики в Китайской народной республике по официальным данным составляют 150 млрд долларов. Сколько в КНР тайваньских денег на самом деле — никто не считал, но много. Известно, что длинные визы в КНР имеет почти миллион граждан КР и уж наверно они там без дела не сидят. Так из фабрики потребительской электроники Тайвань постепенно стал превращаться в мозги и кошелёк региона. Тем не менее, кризис показал, что шевелиться надо было ещё быстрее.
Хлеб и зрелища
Правительство Тайваня отреагировало на кризис более или менее стандартным образом. Оно удешевило деньги. С сентября прошлого года центральный банк страны семь раз снижал процентную ставку . К оживлению это не привело. Сейчас ставка находится на уровне 1,25% и снижать её дальше центробанк не собирается (повышать, впрочем, тоже).
Кроме удешевления денег правительство занималось и прямой их раздачей. Каждый гражданин получил от него подарок: ваучер на сумму 3 600 тайваньских долларов (106 долларов США), на которые можно было отовариться в магазине. Официальные лица утверждают, что от этого темпы спада ВВП снизились на 0,6 процентных пункта; проверить это утверждение не представляется возможным. Забавно, что 130 тысяч граждан оказались несознательными и свои ваучеры даже не забрали .
По удивительному совпадению рецессия совпала с процессом века: судом над президентом страны в 2000—2008 годах Чэнь Шуйбянем, его женой, родственниками и помощниками. Супругов приговорили к пожизненному заключению за коррупцию. Чэнь — фигура чрезвычайно масштабная и, безусловно, историческая, судьба его неправдоподобна и мелодраматична, и возможность наблюдать за тем, как разворачивается финальный акт этой мыльной оперы, вероятно, скрасила суровые кризисные будни миллионам островитян .
В августе экономика начала подавать слабые признаки жизни, хотя «жизнь», пожалуй, слишком сильное слово. В общем, если в январе экспорт падал на 41,9%, если считать в годовом выражении, то в августе темпы падения составили «всего» 24,6% (в расчёте на год). Главные надежды правительство и бизнес возлагают на 585 стимуляционных миллиардов долларов, вброшенных руководством Китайской народной республики в экономику материка. Ради того, чтобы откусить от этих денег, лидеры Китайской республики готовы пойти на беспрецедентные меры. Они объявили, что отменят ограничение на передачу Китаю электронных технологий последнего поколения и разрешат «своим» бизнесменам переносить в Китай производство любых, в том числе наисовременнейших гаджетов. До сих пор тайваньцам разрешали производить в Китае только относительно простые чипы и мелкие LCD-мониторы. Есть даже надежда, что будущей весной два Китая подпишут соглашение об (относительно) свободной торговле . Иногда экономический кризис приводит к расширению экономической свободы.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
