Исполнился год со дня образования нынешнего германского коалиционного правительства, однако согласия до сих пор нет ни в нём самом, ни в СМИ, обсуждающих его работу. И если в начале 2010 года, подводя, как принято, итоги первым ста дням работы новой коалиции, эксперты говорили о «неудачном старте», то сейчас понятие «старт» уже неуместно.

Интересно, что экономика Германии на подъёме, безработица существенно снизилась, однако наблюдатели связывают нынешний подъём не столько с успешной политикой правительства, сколько с удачной конъюнктурой.

Во все времена правящие силы извлекали из экономических успехов политическую пользу — нынешнему правительству не удаётся и это. Консерваторы и либералы проигрывают уникальный шанс реализовать свой пакет реформ, по сути, они проигрывают своё политическое большинство. А в нынешней Германии (в отличие от старой ФРГ) правительство большинства уже отнюдь не является чем-то само собой разумеющимся. Раньше в политической системе ФРГ оперировали три партии: две больших, так называемых народных, — консервативные ХДС/ХСС и социал-демократы (СДПГ) — и маленькая либеральная СвДП, вечный младший партнёр в правительствах большинства. Потом к ним прибавились зелёные, а после воссоединения — ПДС, ныне Левая. Привычный политический баланс ушёл в прошлое, а в будущем, возможно, победителям на локальных и федеральных выборах придётся создавать, как ныне в земле Северный Рейн — Вестфалия, правительство меньшинства, политическая результативность которого будет ещё ограниченнее, чем у Большой коалиции социал-демократов и консерваторов. В чём же дело, почему консервативно-либеральное правительство большинства не может развернуться так, как мечталось его создателям ещё год назад?

Ангела Меркель — отличная посредница. Именно в этом качестве ей удалось добиться успехов в годы правления Большой коалиции. Именно в этом качестве она положительно проявила себя в международной политике и в Европе, добившись в годы германского президентства в Евросоюзе консенсуса в вопросах Лиссабонского договора.

«Железная леди» и свободные демократы

Потому что большинство подобралось уж очень своеобразное, состоит оно из политических индивидуальностей, которым свои лидерские претензии важнее сыгранности всей команды. Ангела Меркель, в прошлое своё канцлерство блестяще примирявшая противоположные политические полюса Большой коалиции, на этот раз не может найти верного стиля. Проявишь власть, потребуешь дисциплины — и маленькая амбициозная СвДП устами своего лидера Гидо Вестервелле возопит к общественности, обратится к СМИ: её подавляют! С другой стороны, если ослабить требовательность и контроль, дать лидерам побольше самостоятельности — они и переругаются, причём опять же прилюдно, напоказ, как это случилось в мае — июне, когда политики из СвДП и ХСС, споря о реформе здравоохранения, перешли на личные оскорбления.

Уже сейчас очевидно, что правительству Ангелы Меркель, и без того столкнувшемуся с серьёзными трудностями из-за европейского финансового кризиса, в ближайшем будущем придётся нелегко. Опрос журнала Stern показал, что ХДС/ХСС Меркель каждую неделю теряет голоса и сегодня имеет поддержку лишь 30% избирателей. Однако такой ситуацией не сумели воспользоваться ни социал-демократы — у них 26% голосов, ни зелёные — 16%, ни члены правительственной коалиции либералы вице-канцлера Гидо Вестервелле — 7%. Хотя поддержка ультралевых из Linke пусть не намного, но выросла — 13%.

Половина немцев хочет женщину

Одной из бесспорных неудач нынешнего консервативно-либерального правительства считают Гидо Вестервелле. Без него старший и младший партнёры по коалиции, возможно, всё же притёрлись бы друг к другу. Ведь и в прежних консервативно-либеральных коалициях хватало самостоятельных либеральных политиков — достаточно вспомнить Геншера, однако государственный резон либералам старшего поколения был важнее чистоты либеральной идеи. Гидо — лидер нового поколения, вечно молодой политик, состоящий из одних острых углов, да к тому же слишком долго просидевший в оппозиции. Он не способен политически притереться к кому бы то ни было. В консервативно-либеральном правительстве вице-канцлер Вестервелле противостоял Меркель так, словно СвДП не правит вместе с ХДС, а борется с ней. Этот своенравный лидер повредил как репутации всего правительства, так и своей собственной партии, которая в опросах общественного мнения получает всё худшие результаты.

Пока что обе страны напоказ демонстрируют стремление к компромиссу — 20 июля они представили первую совместную концепцию возможной реформы валютного союза, где в очередной раз идёт речь об ужесточении Пакта стабильности и улучшении координации экономических политик в ЕС. О процедуре банкротств пока не говорят, разве лишь о санкциях против заядлых должников, например о лишении их права голоса в Совете министров ЕС.

Германский реванш

Своё несогласие с канцлером, даже если речь идёт о международных вопросах, Вестервелле выносит на суд общественности. Недавно, например, он счёл позицию канцлера по вопросам европейской валютной стабильности (немецко-французский компромисс по реформе Пакта стабильности) недостаточно радикальной, несогласованной со СвДП и под броским лозунгом «Сильной валюте — сильные правила!» презентовал общественности свои собственные предложения, которые теоретически, может, и лучше, но в рамках всего ЕС практически нереализуемы. Как известно, Меркель, чтобы не ссориться с Францией, отказалась от прежних требований Германии вводить автоматические санкции против нарушителей Пакта стабильности. Согласно новому компромиссу вопрос о санкциях будет решать Совет министров ЕС. Вестервелле критикует это отступление, дистанцируясь от немецко-французского компромисса, и даёт понять, что этот компромисс был принят без его согласия.

Вряд ли либералы под руководством Гидо Вестервелле, главного победителя этих выборов, удовлетворятся ролью младшего партнёра. Скорее всего, они попробуют претворить в жизнь ключевой пункт своей предвыборной программы: понижение налогов в качестве антикризисного рецепта.

Вечер судного дня

Политических эгоистов хватает и в рядах консерваторов. ХСС в лице своего лидера Зеехофера, похоже, поставил своей задачей защиту христианской социальной доктрины от либеральных посягательств. Эта партия упорно противостояла планам реформы здравоохранения — в результате реформа захлебнулась. Ныне Зеехофер выступает против планов правительства отодвинуть начало пенсионного возраста до 67 лет.

При обсуждении решающих политических тем все три ключевые фигуры нынешней коалиции — Меркель, Зеехофер и Вестервелле — чаще всего движутся в разные стороны. В ХДС и ХСС нет единства не только в вопросах пенсионной реформы, но, например, и в вопросах иммиграционной политики или даже в том, что такое современный консерватизм.

В начале апреля этого года в ХДС праздновали юбилей: 10 апреля 2000 года Меркель была избрана председателем партии. Христианские демократы из новых федеральных земель связывали с ней надежды на обновление партии, старые же элиты говорили о «временном назначении», до тех пор пока ХДС не отдохнёт от политических неудач конца 90-х годов и не подыщет более подходящего руководителя — разумеется, мужчину. Восходящих звёзд было достаточно — Роланд Кох, Фридрих Мерц, они ждали своего часа. Однако за эти 10 лет они, так и не взойдя, скатились с политического небосклона. Для них и их выпестованного в боннских традициях политического потомства Меркель до сих пор остаётся чужой. Партийная солидарность перед лицом внешних угроз не означает внутрипартийного мира. В то же время у неё много сторонников среди молодого поколения, политически сформировавшегося после воссоединения и не втянутого в кастовый мир рейнского ХДС.

Мегги Меркель, «госпожа Европа»

В самом же ХДС слабость Меркель попытались использовать для сведения старых счётов. Меркель отнюдь не является интегрирующей партию фигурой, у неё немало врагов, особенно среди христианско-демократических элит из старых федеральных земель. В течение одного года несколько маститых христианских демократов демонстративно удалились от дел, так что партия на какое-то время утеряла привычный (и необходимый Меркель для лидерства) внутренний баланс между национал-консервативным и христианско-социальным крылом. И, наконец, Кристиан Вульф, последний из «амигос» (так называли плеяду молодых христианских демократов из Западной Германии, готовившихся перенять партию после ухода Коля), будучи отправлен в федеральные президенты, сохранил, против ожидания, политические амбиции. Его высказывание о том, что «ислам принадлежит Германии», у многих в партии вызвало непонимание. Более позднее высказывание Вульфа, что и «христианство принадлежит Турции», по своей политической силе несопоставимо с первым. Христиане — исконные жители Турции, и их всё меньше, ислам же был принесён в Германию иммигрантами, и число мусульман в Германии растёт.

На нехватку средств бундесвер жалуется уже давно, по сути с первых своих зарубежных миссий в бывшей Югославии в 90-х годах. Недавно министр обороны подсчитал, что лишь для того, чтобы качественно остаться на нынешнем уровне (не говоря уж о дальнейшей модернизации), бундесверу не хватает 5,6 млрд евро. Виноваты в этом, по его мнению, предыдущие министры обороны, которые лишь латали дыры, надеясь, что структурными преобразованиями займётся их преемник. В начале июля министр заявил общественности, что бундесвер не только «драматически недофинансирован», но и, как он выразился, «болен во многих членах». За 20 лет после окончания холодной войны он по всем основным классам вооружений сократился в 3—6 раз, причём сокращения продолжаются. Для преодоления последствий кризиса валютного союза весной этого года немецкое правительство приняло масштабный пакет мер по экономии средств. Министру обороны предстоит решить, как в этих условиях сохранить и улучшить боеспособность армии.

«Драматически недофинансированный» и «больной во многих членах»

В прежнем правительстве в Большой коалиции интересы государственной власти оттесняли внутрипартийные разногласия на задний план. Сейчас же, вместо того чтобы укрепить тылы своему канцлеру, политики ХДС/ХСС не стесняются в открытую обсуждать возможную замену лидера — будущим кандидатом в канцлеры от ХДС/ХСС в последнее время всё чаще называют нынешнего министра обороны Карла-Теодора цу Гуттенберга (ХСС). В качестве министра обороны нынешней коалиции он так упорно требовал реформы бундесвера, что однопартийцы сравнивали его со сказочным Румпельштильцхеном — гномом-тихогромом, существом, символизирующим нехорошую настойчивость. Основными пунктами предлагаемой им реформы являются отмена военной обязанности, широкомасштабное сокращение бундесвера и министерства обороны. Уже по этой причине он, скорее всего, не получит полной поддержки ХДС/ХСС. Кроме того, он непопулярен у офицерства, немалой части которого, в случае реализации запланированной реформы и закрытия ряда гарнизонов, грозит профессиональная переориентация или безработица. Будущим лидером его называют, скорее всего, лишь потому, что других лидеров — после ухода из политики Коха, Оттингера и некоторых других консерваторов — в ХДС пока ещё нет, вот баварский ХСС и получил шанс продвинуть политика, выращенного в своём коллективе. Такие случаи уже имели место: после ухода Коля кандидатом в канцлеры был Эдмунд Штойбер, но, в отличие от увязшего в баварских делах Штойбера, цу Гуттенберг упорно нарабатывает себе общегерманский имидж. Однако, как справедливо отмечают наблюдатели, пока что «Тео блестит лишь потому, что вокруг него всё серо». Утешение для ХДС/ХСС разве лишь в том, что у их основных политических противников — СДПГ и «Зелёных» — в вопросах лидерства дело обстоит ещё серее. Представить себе Зигмара Габриэля или Юргена Триттина в роли кандидатов на канцлерский пост пока ещё никто не отваживался.

ОТПРАВИТЬ:       

Статьи по теме:

• Перегибая палку.
  Германия как жертва псевдорелигиозного «зеленого» экологического психоза.
• Удивительный случай немецкого империализма.
  Отчаянные времена требуют отчаянных жестов.
• Штирлиц-2011.
  В Германии нашли русских шпионов.
• «Молчали жёлтые и синие».
  За свободу передвижения подчас приходится платить не только деньгами, но и собственным достоинством.
• Исповедь переселенца: «Я тоскую по России».
  Согласно статистике, за минувшее десятилетие из ФРГ в Россию вернулись как минимум 13,5 тыс. иммигрировавших немцев.
• Понаехали тут!
  Вас подрезали? Затормозили, не включив стопари? Хочется выругаться?
• Маленькая победоносная война в ЕС.
  Вся власть Парижу и Берлину.
• Долго мучилась, но умерла.
  Памяти мульти-культи.
• Работа над ошибками.
  Первая мировая закончилась.
• Принцип Хонеккера.
  18 октября 1989 года Эрих Хонеккер был смещён с поста первого секретаря ЦК Социалистической единой партии Германии.