Принятый конгрессом США план Барака Обамы восстановления экономики включает в себя не только многомиллиардные меры финансового стимулирования и инвестиции в инфраструктуру и энергетику. В нем нашлось место и для поддержки фундаментальной науки, прежде всего в сфере медицины и биотехнологий.
Еще ни на одного из своих президентов американцы не возлагали таких надежд, как на Бараку Обаму. Он стал выразителем надежд целого поколения, ждущего от власти перемен к лучшему — логичной, выверенной, современной политики, не скованной стереотипами прошлого.
В наследство от предшественника ему достались затянувшиеся войны в Ираке и Афганистане, национальная экономика, страдающая от нарастающей рецессии, — множество не самых приятных, но чрезвычайно ответственных проблем.
В то же время Барак Обама не забывает демонстрировать, что он верен имиджу молодого открытого профессионала, дальновидного и работающего ради будущего.
Всё это совершенно непохоже на действия предыдущей президентской администрации. Свою инаковость Обама подчеркивает в том числе и тем, что он не избегает решения проблем, которые так долго игнорировались или замалчивались предшественником. Всё это дает предсказуемый результат — рейтинг его популярности огромен, превышая 80%. По оценкам New York Times, именно столько людей положительно оценивают перспективы, открывающиеся перед страной на ближайшие четыре года.
Но, пожалуй, можно предположить, что среди ученых оптимистов еще больше. В последней публикации New Scientist Magazine, от 7 февраля 2009 года, представлено обозрение последних действий президента, касающихся научного сообщества, — и, кажется, Обама сдерживает свое обещание, данное в ходе избирательной кампании. Тогда оба кандидата заверяли избирателей, что они ценят науку и труд ученых, но только кандидат от демократов намеревался следовать советам ученых, «в особенности когда это будет неудобно», — и он исполняет обещание, назначив на ответственные посты в своей администрации, так или иначе связанные с наукой, исключительно известных в научном сообществе специалистов.
Помощник президента по вопросам науки и технологий — физик Гарварда Джон Холдрен, эксперт в области энергетики, охраны окружающей среды и утилизации ядерных отходов. Его рекомендации, безусловно, помогут Бараку Обаме исполнить обещание «неустанно трудиться ради снижения ядерной угрозы и противодействия потеплению планеты».
Оптимизм внушает и то, что теперь департамент энергетики возглавит Стивен Чу, лауреат Нобелевской премии по физике. Все последние годы он занимался разработкой альтернативных источников энергии.
Впрочем, карьерным ростом отдельных ученых внимание властей к науке, как оказалось, не исчерпывается. В принятом на днях плане восстановления экономики США нашлось место и для финансирования науки — как фундаментальной, так и прикладных программ. Как президент и обещал нации в своем видеообращении 1 февраля, максимальные суммы (5,4 млрд и 5,35 млрд долларов соответственно) выделены на финансирование энергетических проектов и совершенствование информационной инфраструктуры. Также государством активно поддерживаются климатологические и океанологические исследования. Фундаментальные потребности науки — исследования, нужды образовательных проектов, закупка оборудования — должна обеспечить сумма в 3 млрд долларов.
Намерения нового президента в отношении к науке лучше всего были отражены в четкой формулировке из инаугурационной речи: «Мы вернем науке ее законное место».
Команде Обамы придется дать ответы на вопросы, от которых администрация Джорджа Буша предпочитала уклоняться. К примеру, решения ждут проблемы, связанные с развитием биотехнологий.
Отношение общества к этим научным разработкам обычно настороженное. С точки зрения обывателя, самым простым и безопасным решением был бы тотальный запрет данного направления исследований — мера, которую ученые немедленно объявили бы кощунством и обскурантизмом.
Популярность Барака Обамы дает гарантию, что он не заинтересован в том, чтобы откладывать обсуждение данного вопроса и дальше. В свою очередь представители бурно растущего рынка биотехнологий уже в первые дни после избрания нового президента положительно отзывались о перспективах развития данного рынка.
Разумеется, не все намерения Барака Обамы совпадают с интересами бизнеса. Так, намерение президента сделать систему здравоохранения более доступной для малообеспеченных граждан, очевидно, противоречит интересам фармацевтических компаний. В условиях финансовой рецессии спад прибыли — это не лучшая помощь от правительства, заявляют они.
Кадровые перестановки в Управлении по надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (Food and Drug Administration), которое за последний год стало полем ожесточенных политических схваток, также представляют собой только вопрос времени.
План Обамы по развитию здравоохранения предполагает снижение цен на лекарства с помощью следующих мер. Прежде всего государство намеревается стимулировать использование более дешевых лекарств, законодательно разрешить ввоз дешевых лекарств из развитых стран, а также уполномочить представителей государственной программы медицинского страхования Medicare на ведение переговоров о снижении цен с производителями лекарств. Только последняя мера может сохранить для других целей 30 млрд долларов.
Очевидно, что этот сектор экономики и исследований не останется в стороне от внимания Обамы. Еще в свою бытность сенатором он дважды инвестировал собственные средства в компании, занимающиеся биотехнологиями, впоследствии эти события стали предметом разбирательств прессы.
Предполагается увеличить финансирование FDA, повысить его значение и возложить на него функции постоянного контроля за фармацевтической индустрией. Обама уже подвергается острой критике со стороны профессиональных борцов с генной инженерией за «излишний» либерализм в отношении распространения и использования генетически модифицированных продуктов и фармацевтических препаратов. В этом отношении он будет продолжать политику предшественников, предложив лишь обязательную маркировку продуктов, произведенных с использованием данных технологий.
Гораздо более значимым является тот факт, что Барак Обама в течение долгого времени последовательно поддерживает исследования по использованию стволовых клеток. Законодательный акт, легализующий государственные исследования в данном направлении, выносился на рассмотрение конгресса уже 7 раз. В последний раз он был отклонен Бушем в прошлом году. Ожидается, что вскоре этот запрет будет снят.
В первые месяцы после инаугурации говорить о значительных переменах государственной политики, естественно, еще рано, но некоторые сдвиги уже заметны. В середине января 2009 года в США было выдано первое разрешение на проведение исследований со стволовыми клетками человека. Его получила биотехнологическая компания Geron, разрабатывающая средства для людей, страдающих параличом конечностей. Использование стволовых клеток сможет стимулировать регенерацию поврежденной нервной ткани.
Вряд ли сейчас кто-то с уверенностью сможет сказать, что план действий Обамы окажет быстрое оздоравливающее действие на американскую экономику. Но очевидно другое — с приходом новой администрации отношение к науке в США изменилось.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
