В конце июля в очередной раз обострились отношения между Афинами и Анкарой. В предшествующие годы конфликты двух стран не раз могли перерасти в полномасштабные боевые действия. На сей раз предметом спора стала проблема добычи нефти, обнаруженной на греческом и кипрском шельфах Эгейского моря.
Причиной очередного конфликта между союзниками по НАТО стали воды Средиземноморья, находящиеся к югу от побережья провинций Анталья и Мугла, чью принадлежность Турция оспаривает у Греции. В связи с этим турецкое правительство, несмотря на протесты греков, в начале месяца дало добро местной Государственной нефтяной компании на начало геологоразведочных работ.
Между тем, по нормам морского права, установленным ООН, страны могут проводить разработки недр лишь в 200-мильной зоне от границы своих территориальных вод. Зоны, где планируют работать турецкие нефтяники, частично пересекаются с районами островов, находящимися под юрисдикцией Греции и Кипра. Турки именуют их Кардак, а греки — Имия. Ещё в 1946 г. все острова Эгейского моря были переданы Греции, но острова Имия в документах отражены не были и их принадлежность до сих пор не установлена. В 1996 г. Европарламент признал греческий суверенитет над ними. Турция, в свою очередь, заявила, что категорически не согласна с этим решением. К островам были стянуты корабли ВМС Турции и Греции, однако после долгих переговоров вооружённые силы были отведены, а спор оставлен. Тем не менее, с тех пор турецкие ВВС постоянно нарушают греческое воздушное пространство. Анкара утверждает, что принадлежность вод должна определяться протяжённостью береговой линии Турции. Греция, в свою очередь, уверена, что нахождение её островов у турецких берегов даёт ей право на территориальные воды. В 1987 г. диспут по поводу добычи полезных ископаемых в морских глубинах также едва не перерос в войну.
В ответ на действия Анкары глава МИД Кипра Маркос Киприану заявил, что в случае, если Турция не откажется от своих планов, его страна будет блокировать её вступление в Евросоюз. Главный и последовательный союзник Никосии в регионе — Афины — также осудили действия турок.
В заявлении Министерства иностранных дел Греции, в частности, говорилось, что своим решением Турция нарушает правовой статус акватории Эгейского моря, так как территория поисков частично находится в границах греческих территориальных вод.
Напряжённость отношений в сфере добычи углеводородов в Эгейском море между Грецией и Кипром, с одной стороны, и Турцией, с другой, обострилась ещё два года назад, когда право работы на кипрском шельфе получила американская компания Noble Energy. Появилась возможность вести нефтедобычу в Эгейском море и у норвежских нефтяников. В прошлом году они приступили к научно-исследовательским мероприятиям. Однако их окончательному завершению помешала позиция Турции, пославшая к месту поисковых работ военные корабли. Анкара тогда заявила, что разведка ведётся в районе, находящемся под её юрисдикцией, поскольку действия кипрского правительства ущемляют права турецкого меньшинства. В этом же году она в очередной раз подтвердила, что никогда не откажется от статуса гаранта безопасности Турецкой республики Северный Кипр. При этом она по-прежнему осуществляет блокаду Республики Кипр и не признает его правительства.
Турецкое меньшинство на острове является гражданами непризнанной республики Северный Кипр. Её создание было провозглашено в 1983 г. А за девять лет до этого, в 1974 г., остров был разделен на две части — северную (турецкую, охватывающую 35% территории) и южную (греческую). Находившийся в то время у власти режим «чёрных полковников», совершив на Кипре государственный переворот, попытался подчинить себе весь остров, большую часть населения которого составляли греки. Анкара, чтобы предупредить действия Афин, под предлогом защиты прав турецкого меньшинства ввела туда войска и через несколько дней боёв заняла часть территории. В итоге при поддержке турецких властей на острове была создана республика Северный Кипр. К настоящему времени, кроме Анкары, её не признало ни одно государство в мире. Сейчас, спустя 35 лет после окончания боев, в турецкой части острова по-прежнему расквартирован 40-тысячный контингент ВС Турции.
В 2004 г., после того, как греческая часть Кипра вошла в состав ЕС, турецкое население острова также изъявило желание присоединиться к греческой части, но на своих условиях. Весной того же года состоялся референдум по так называемому «плану Аннана». Он предполагал создание на Кипре единого государства, состоящего из двух автономных частей — греческой и турецкой. Однако тогда подавляющее число греков-киприотов отвергло предложенный план, поскольку он не содержал обязательств для Анкары вывести с территории Кипра свои войска. К тому же документ допускал проживание на острове переселенцев из Турции, которые селились в домах, бывших ранее греческими.
Впрочем, нынешнее греко-турецкое обострение вряд ли закончится вооружённым конфликтом. Дело в том, что в стабильности в регионе прежде всего заинтересован главный партнер обеих стран по НАТО — Вашингтон. Напряжённость на стратегически важных территориях, непосредственно прилегающих к Ближнему Востоку, вызывает у американского руководства серьёзное беспокойство и заставляет его искать пути к компромиссу между двумя странами. К тому же в последнее время в Турции всё больший вес приобретают различные исламские течения, что не может не беспокоить Белый дом.
В связи с этим США на протяжении последних десятилетий являются главным лоббистом интересов Турции в ЕС. Для Анкары вступление во все европейские структуры означает реализацию идей «отца турок» Мустафы Кемаля Ататюрка, который еще с 1920-х гг. ратовал за развитие связей с Европой. Однако полностью выполнить требования Евросоюза, необходимые для вступления в него, Анкара пока не готова.
Греция, выступающая против интеграции Турции в европейские структуры, всё же не может игнорировать Вашингтон, не раз становившийся посредником в двусторонних переговорах. Постепенно Афины вынуждены смягчать свою позицию по данному вопросу. Тем более, что задачи, поставленные Брюсселем перед Анкарой на пути вступления в ЕС, включают, в частности, требования нормализации отношений с соседями, что Грецию не может не устраивать. К тому же, если Анкаре окончательно отказать в членстве в ЕС, то Афины могут столкнуться с враждебным и агрессивным исламским соседом. Членство обоих государств в НАТО вряд ли сможет уберечь их от конфликта (как не уберегло в 1974 г.). Эта структура в последнее время всё больше демонстрирует свою несостоятельность в плане разрешения конфликтов. Поэтому, чтобы избежать столкновений, вероятнее всего, стороны будут вынуждены пойти на взаимные уступки.
Примечательно, что именно 2009 г. является для Турции показательным в плане её отношений с ЕС. До его окончания Анкара должна была разрешить все проблемы, препятствующие её вхождению в союз. Однако, похоже, что страна, переживающая не самые лучшие времена как в экономической, так и в общественной сфере, сама ставит себе на европейском пути серьёзные препятствия. Очевидно, что в преддверии выборов турецкие власти решили продемонстрировать своим избирателям принципиальность по территориальным вопросам, однако это означает, что переговоры о вступлении в Евросоюз будут длиться ещё долгие годы, если не десятилетия.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
