Помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович объявил о сокращении штатной численности администрации президента. Впрочем, он не пояснил, о чём конкретно может идти речь. По информации «Часкора», в Кремле рассматривают два сценария реализации этой инициативы. Первый — сокращение так называемых пустых клеток, никем не занятых штатных единиц. Второй — кардинальная реорганизация администрации президента. Какому варианту отдадут предпочтение в итоге, пока неясно даже самим сотрудникам Кремля.
В четверг, 31 марта, помощник президента Аркадий Дворкович сообщил интригующую новость о том, что в администрации президента ожидается новая волна сокращений. Нечто подобное Кремль уже переживал в разгар экономического кризиса. Проблемой избытка чиновничьих кадров глава государства озаботился ещё в феврале 2009 года. Он распорядился сократить администрацию президента и заморозить вакансии. Спустя пару месяцев глава кремлёвской администрации Сергей Нарышкин заявил об увольнении ста из полутора тысяч подчинённых. Однако со временем число сотрудников администрации президента вновь вернулось на докризисный уровень и составляет более полутора тысяч человек.
В среду, 30 марта, на очередном заседании комиссии по модернизации глава государства заявил о создании института инвестиционных уполномоченных. Они призваны улучшить инвестиционный климат в российских регионах, который, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Пункт об уровне инвестиций в субъектах Федерации был даже внесён в перечень критериев оценки деятельности губернаторов, однако на лад дело всё равно не идёт. Региональные главы не могут взять в толк, как улучшить инвестиционный климат и создать благоприятные условия для ведения бизнеса. Казалось бы, введение нового института потребует расширения штата администрации президента. Однако Дворкович заверил, что ничего подобного не произойдёт.
«Увеличение штата администрации президента в связи с введением должностей инвестиционных уполномоченных не планируется, напротив, мы все, помощники президента, получили указания дать свои предложения по снижению штатной численности управлений администрации, то есть штатная численность снизится в ближайшее время», — сказал Дворкович. Правда, помощник президента не пояснил, как будет проходить этот процесс.
В администрации президента говорят о том, что существует два варианта сокращения штатов. Первый — облегчённый: сокращение пустующих ставок. Штатную численность управлений Кремля определяет штатное расписание, являющееся своеобразной матрицей. В нём как раз и расписано, сколько ставок необходимо тому или иному управлению для эффективной работы. Однако, как правило, по тем или иным причинам часть ставок пустует. К примеру, скажем, соискателей не устраивает уровень заработной платы или должностной статус.
Сразу несколько источников в администрации президента рассказали корреспонденту «Часкора», что сокращение штата будет проводиться, скорее всего, как раз за счёт так называемых пустых клеток. «Реально работающих людей сокращать невозможно. Их и сейчас в администрации президента не хватает», — сообщил собеседник «Часкора». «Говорят, что сократят вакансии, у нас такое каждые полгода бывает. Никто не замечает», — рассказал ещё один собеседник.
Этот процесс, кстати, позволит отправить на почётную пенсию старожилов Кремля. Также, возможно, будут сокращены ставки, дублирующие полномочия. К примеру, в экспертном управлении администрации президента есть чиновник, занимающийся вопросами отдельных крупных спортивных соревнований. Однако по должностным обязанностям спортивную тематику курирует и один из заместителей руководителя управления Госсовета. Иначе говоря, получается избыточное дублирование одних и тех же функций.
Но есть и другой сценарий — тотальная реорганизация администрации президента. «Администрация президента в её сегодняшнем виде не соответствует декларируемым президентом Медведевым целям и задачам», — пояснил ещё один источник «Часкора» в Кремле. По его словам, она до сих пор заточена на сохранение стабильности, а не на цели развития. Ещё одна сложность — Кремль до сих пор не работает как единая команда. Например, на прошлой неделе глава государства принял отставку теперь уже бывшего руководителя экспертного управления администрации президента Ильи Ломакина-Румянцева. Работу экспертного управления, как известно, курирует Дворкович. С Ломакиным-Румянцевым отношения у него не заладились с момента назначения чиновника на эту должность.
В окружении Дворковича рассказывают, что, как только у главы государства возникали вопросы по поводу тех или иных аспектов формирования нового экономического курса, ориентированного на инновационное развитие, всякий раз Дворкович призывал на помощь своего человека — замруководителя экспертного управления Василия Попика, но никогда Ломакина-Румянцева. Это обстоятельство во многом и стало причиной ухода последнего из администрации президента. Собеседники в Кремле убеждены, что Дворковичу дан карт-бланш на формирование собственной команды в экспертном управлении.
Аналогичная ситуация сложилась и в управлении Госсовета, там также работают представители разных команд. В 2008 году, во время формирования администрации Медведева, такая ситуация была нормальной — для баланса сил новые кадры компенсировались старыми. Вот, скажем, взаимодействие с прессой было поручено курировать, с одной стороны, бывшему пресс-секретарю Владимира Путина Алексею Громову, с другой — нынешнему пресс-секретарю Наталье Тимаковой. Деятельность референтуры также координируют представитель команды бывшего президента Джахан Поллыева и спичрайтер Медведева Ева Василевская.
Понятно, что рано или поздно соотношение сил должно поменяться. Поскольку нынешняя структура не соответствует вызовам изменившегося времени. Теперь от Кремля ждут большей открытости, так называемой обратной связи, быстроты реакций на общественное мнение. Необходимо создавать новые структуры, способные мониторить настроения граждан, обеспечивать обратную связь, предлагать реальные концепты развития. Многие в администрации президента понимают, что такая реорганизация уже давно назрела. Однако никто пока не берётся с уверенностью сказать, какой сценарий преобразований в Кремле в действительности будет запущен — облегчённый или кардинальный.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Дмитрий Медведев: «Свобода – это самоощущение» .
Уходяший президент в прямом эфире ответил на вопросы журналистов российских телевизионных каналов «Первый», «Россия», НТВ, «Дождь» и РЕН ТВ. - #МЕДВЕДЕВЕДЕТНАЖУРФАК.
Студенты были рады президенту, но он пришел встречаться не с ними. - Всколыхнуло.
«President.Dmitry.Medvedev»: «Решил писать еще и в Фейсбук». - Стенограмма из Digital October.
Во встрече с Медведевым приняли участие деятели культуры, представители интернет-сообщества, средств массовой информации, науки, бизнеса. - Русский Альберт Гор.
"Большое правительство" и информационная революция. - Марина Литвинович: «Я верю в то, что общество осознает себя как субъект».
Российский политтехнолог в интервью «Часкору». - Д. Медведев: «Основная миссия правозащитников — смотреть за тем, что государство делает».
Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека. - Социальное послание.
Медведев собрал воедино все инициативы, озвученные им на протяжении текущего года . - «Приоритетом была и останется поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации».
Президент Медведев в третий раз обратился к Федеральному собранию. - Президент убирает преграды.
Глава государства поручил отредактировать законодательство, чтобы создать условия для развития инноваций.
