Активная оборона, переходящая в наступление, мир с Тайванем и США — основные ориентиры военной политики Пекина.
Китайское правительство 20 января 2009 года опубликовало Белую книгу «Национальная оборона КНР-2008». Это шестая Белая книга, опубликованная правительством КНР за период с 1998 года.
В книге излагается основное содержание оборонной политики Китая в новом столетии, которое заключается в защите государственной безопасности и национального единства, обеспечении государственного развития, осуществлении всестороннего, гармоничного и поступательного развития оборонного и армейского строительства, повышении уровня информатизации в армейском строительстве, соблюдении стратегического курса «активной обороны», приверженности ядерной стратегии, основанной на самообороне, и создании безопасной обстановки, благоприятствующей миру и развитию страны.
В Белой книге за 2002 год целями военной политики Китая были названы укрепление обороноспособности, пресечение сепаратизма и содействие полному объединению страны, защита общественной стабильности и предотвращение вооруженной подрывной деятельности, усиление оборонного строительства, осуществление модернизации национальной обороны и НОАК, защита мира, противостояние агрессии и экспансионизму. А согласно «Белой книге КНР по вопросам национальной обороны» за 2004 год основными задачи КНР в области обеспечения национальной безопасности являются пресечение сепаратизма и поддержка объединения страны, противодействие агрессии, создание условий для развития нации и повышения комплексной мощи государства, модернизация оборонного потенциала в соответствии с китайской спецификой и мировыми тенденциями, поддержание внутреннего порядка и социальной стабильности, осуществление независимой внешней политики. Таким образом, налицо преемственность содержания подобного рода документов.
В новой Белой книге говорится, что существуют шансы избежать полномасштабной войны глобального характера в сравнительно долгосрочной перспективе, поскольку в настоящее время наблюдается увеличение факторов, которые благоприятны для защиты мира и сдерживания войны, расширение общих интересов различных стран в области безопасности и усиление стремления к развитию межгосударственного сотрудничества.
С другой стороны, существует много трудностей и вызовов для поддержания мира и развития на нашей планете. Обостряется борьба за стратегические ресурсы, стратегические районы и доминирующую роль в проблемах стратегического значения. По-прежнему существуют идеи гегемонизма и силовой политики. Увеличивается количество горячих точек, одно за другим вспыхивают локальные конфликты и войны. Усиливается влияние финансового кризиса, вызванного ипотечным кризисом в США, обостряются проблемы энергоресурсов, продовольствия, терроризма, окружающей среды, климата, эпидемий, транснациональной преступности и пиратства.
Китай по-прежнему стоит перед лицом долговременных и сложных угроз и вызовов в области безопасности. Страна сталкивается с долговременными и сложными угрозами безопасности в вопросах, касающихся развития и существования государства, традиционных и новых сфер безопасности, а также внутренних и международных проблем.
Китай придерживается военной политики оборонительного характера. Он никогда не будет проводить политику гегемонизма и военной экспансии. В развитии военных контактов с внешним миром Китай придерживается принципов неприсоединения к блокам, непротивостояния и ненаправленности против других стран и регионов. В книге отмечается, что китайское правительство принимает активное участие в многостороннем сотрудничестве в рамках ШОС и придает важное значение роли Асеановского регионального форума. Непрерывно углубляется сотрудничество Китая с Японией и Республикой Корея в нетрадиционных сферах безопасности. С 2007 года Китай провел совместные военные маневры более чем с 20 странами мира.
В Белой книге имеются разделы, посвященные отдельным видам ВС Китая. Так, в ней указывается, что благодаря предпринятым в Китае 60-летним усилиям ВВС НОАК превратились в вид вооруженных сил, обладающий способностью не только ПВО, но и нанесения точных и дальних авиаударов, а также стратегических транспортировок. Для повышения обороноспособности страны в условиях информатизации военных действий ВВС НОАК ускоряют процесс перехода от прошлой стратегии, подразумевавшей только «пассивную» оборону воздушного пространства страны, к сочетанию оборонительно-наступательных действий.
По случаю выхода в свет Белой книги «Национальная оборона КНР-2008» пресс-канцелярия Госсовета КНР провела брифинг, на котором выступил представитель Минобороны КНР Ху Чанмин. Он, в частности, заявил, что военные контакты между материковым Китаем и Тайванем и обсуждение вопроса создания механизма взаимодоверия в военной сфере будут не только снижать озабоченность двух сторон в области безопасности, но и пойдут на пользу сохранению стабильности в районе Тайваньского пролива и мирному развитию двусторонних отношений. В настоящее время отношения берегов Тайваньского пролива уже вошли в русло мирного развития. При этом осуществление полного объединения страны, защита государственного суверенитета, безопасности и территориальной целостности являются священным долгом НОАК, а также важным обязательством, возложенным на нее Конституцией.
Ху Чанмин призвал Минобороны США принять практические меры для устранения препятствий на пути развития связей между армиями двух стран и создания благоприятных условий для их здорового развития. По его словам, развитие связей между армиями КНР и США отвечает общим интересам двух стран, Китай неизменно придает важное значение развитию отношений с вооруженными силами США.
Таким образом, можно отметить, что очередная Белая книга, как и ее предшественницы, носит в значительной степени демагогический характер. При этом общие заверения в чисто оборонительном характере военной политики сочетаются с приданием НОАК новых наступательных способностей.
Ни о какой эксклюзивности в отношениях между КНР и Россией речи не идет, ШОС не будет военным блоком, противостоящим НАТО (о чем явно мечтают в Москве), причем Пекин гораздо большее значение придает контактам со странами Восточной и Юго-Восточной Азии.
Чрезвычайно примечательно заявление о том, что «отношения берегов Тайваньского пролива уже вошли в русло мирного развития», и призыв к военным контактам между КНР и Тайванем. Это означает, что капитуляцию Тайбэя после возвращения к власти Гоминьдана в Пекине воспринимают как свершившийся факт. А слова о важности отношений между ВС КНР и США могут означать, что «большая двойка» Бжезинского вполне реализуема.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
