В Вашингтоне прошёл очередной раунд стратегического диалога <США с Пакистаном. Он завершился заявлением госсекретаря США Хиллари Клинтон о том, что «у США нет более сильного партнёра по антитеррористической борьбе, чем Пакистан», и выделением последнему 2 млрд долларов военной помощи на эту борьбу. «Это предложение направлено на снятие напряжённости, происходящей от недавних военных ударов НАТО и США по пакистанской стороне границы. Развитию напряжённости также способствовало недовольство США нерешительностью Пакистана в борьбе с повстанцами», — охарактеризовал мотивы Вашингтона «Голос Америки».
Действительно, отношения между союзниками накалились в прошлом месяце до предела: число обстрелов пакистанской территории американскими беспилотниками в сентябре почти вдвое превысило прежний, январский рекорд. И когда 30 сентября американский беспилотник обстрелял пакистанский пограничный пост, убив трёх солдат, терпение Исламабада лопнуло — он перекрыл важнейший маршрут снабжения войск НАТО в Афганистане. «Мы будем разбираться с НАТО и выяснять, кто они нам: враги или союзники», — заметил тогда по этому поводу министр внутренних дел Пакистана Рехман Малик. Извинения Вашингтона и новые финансовые вливания помогли, похоже, Исламабаду разобраться в этом вопросе: «США и Пакистан находятся в одних окопах», — вновь констатировал, выступая в Бруклинском институте в рамках стратегического диалога, министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Курейши. Однако, даже получив затребованные 2 млрд долларов военной помощи, Исламабад так и не ответил на вопрос о том, когда же пакистанская армия сможет поддержать своего союзника наступлением против талибов в Северном Вазиристане.
«Главнокомандующий Сухопутными войсками Пакистана генерал Ашфак Первез Каяни уверил меня, что он непременно начнёт наступление в Северном Вазиристане, этом «эпицентре террора», и уже перебрасывает ещё 70 тыс. солдат с индийской границы, доводя численность войск до 140 тыс. солдат», — заявил 13 октября председатель Объединённого комитета начальников штабов США адмирал Майк Маллен в интервью агентству Bloomberg. Очень любопытный момент времени — через два дня после того, как Исламабад помирился с НАТО и вновь открыл границу для снабжения войск альянса в Афганистане, и за день до того, как Кабул попросил помощи НАТО для развития своей мирной инициативы по примирению с талибами. Высокопоставленные фигуры в «Талибане» уже готовы к переговорам, а с некоторыми талибами уже даже удалось набросать рамки соглашения, но окончательная договорённость блокируется неким (читай: пакистанским!) «иностранным вмешательством», заявил в этот день глава созданного неделю назад Высшего совета мира Афганистана Бурхануддин Раббани.
И тут произошло самое удивительное — неожиданно как американская, так и пакистанская администрации сменили курс. Генерал Петреус заявил о том, что именно войска НАТО перевозили представителей талибов на переговоры в Кабул, — это значит, констатирует радио «Свобода», что американская администрация отказалась от своей позиции о преждевременности переговоров с талибами на высоком уровне. Соответственно, генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил о поддержке альянсом этих переговоров и готовности оказать им «практическую помощь», хотя и подчеркнул, что военные операции против талибов должны быть продолжены. А на следующий день о своей готовности способствовать афганским переговорам заявил и Пакистан, подтвердив смену курса тем, что выпустил на свободу задержанного им в феврале в Карачи фактического руководителя афганского джихада муллу Абдула Гани Барадара. Поскольку Исламабад, в отличие от Вашингтона мечтающий вновь увидеть талибов у власти в Афганистане, изначально выступал за проведение переговоров с ними именно на высоком уровне, то можно сказать, что это именно он сумел пожать плоды «ошибки» американского беспилотника и, выиграв противостояние на границе, навязал Вашингтону свою стратегию.
Состояние переговорного процесса между Кабулом и движением «Талибан» точно описать сегодня невозможно — можно только констатировать, что он запущен, но при этом ни имена, ни полномочия участников не известны. По данным СМИ, в обмен на прекращение боевых действий талибы требуют определить точную дату вывода из страны иностранных войск, предоставить им квоту на посты в правительстве и снять все обвинения с лидера движения «Талибан» муллы Мохаммада Омара. В прошлом году стороны уже пытались договориться о прекращении войны в Афганистане. В Саудовской Аравии под патронажем короля Абдаллы прошло несколько раундов переговоров (их вёл, кстати, мулла Барадар. — Ш.М.). Однако в итоге стороны разошлись ни с чем. Камнем преткновения стало требование талибов о немедленном выводе из Афганистана всех иностранных войск. Режим Хамида Карзая, который до сих пор держится благодаря натовскому военному присутствию, на это пойти не мог. Сейчас талибы изменили позицию. С благословения лидера движения муллы Мохаммада Омара они согласились на диалог с официальным Кабулом, не увязывая его с немедленным выводом сил НАТО из Афганистана. Впрочем, по их мнению, следует всё же определить точную дату ухода «оккупантов». «По общему признанию, пока переговоры носят предварительный характер. По мнению экспертов, смягчить позицию талибов заставила усилившаяся конкуренция за лидерство среди исламистских группировок, действующих в Афганистане и Пакистане», — резюмирует свой обзор прессы «Коммерсантъ».
Конкуренцию Кветской шуре муллы Омара на этих переговорах составляют две группировки — независимая Исламская партия бывшего премьер-министра Афганистана Гульбеддина Хекматияра и расположившаяся в Северном Вазиристане под опекой Исламабада талибская группировка Хаккани. В наибольшей степени продвинулись вперёд переговоры Карзая с независимым от шуры Хекматияром — последний уже представил свой план урегулирования ситуации из 15 пунктов. Хекматияр тоже настаивает на выводе иностранных войск (с последующим уходом из страны всех иностранных моджахедов), но, в отличие от талибов, отнюдь не требует восстановления Исламского Эмирата в Афганистане и согласен формировать новое правительство по результатам выборов. И хотя американские чиновники не желают публично высказывать своё мнение по переговорам, пока не состоится намеченное на декабрь совещание в Белом доме по оценке афганской ситуации, можно с уверенностью сказать, что иметь дело с Хекматияром для Вашингтона было бы значительно проще, чем с лидером Мираншахской шуры «Талибана» и одновременно членом маджлиса (высшего совета) «Аль-Каиды» Сиражуддином Хаккани. Недаром Пентагон с таким упорством добивается от Исламабада проведения операции в Северном Вазиристане. Более того, осведомлённые источники говорят, что, возможно, именно Хаккани был целью американских вертолётов при атаке 30 сентября, что и обусловило столь резкую реакцию Исламабада.
Когда администрация президента Обамы, в отличие от администрации своего предшественника, ввела в обиход термин Афпак, то тем самым она дала ясно понять, что Пакистан сегодня — это часть афганской проблемы и непременная часть её решения. И то, что со стороны Кабула и НАТО в адрес Исламабада звучат обвинения в поддержке им талибов, это понимание лишь укрепляет — именно поэтому и развёрнут в этом году между США и Пакистаном стратегический диалог.
«Три дня, 13 рабочих групп, множество участников. Они говорили о воде, об энергии, о правах женщин и о многом другом. Но то, что они реально обсуждали — неважно, случайно или неизбежно, — это была Индия. И хотя заголовки прессы кричали о новом пакете военной помощи и о совместных антитеррористических инициативах, однако на деле этот раунд стратегического диалога был пронизан озабоченностью Исламабада касательно Нью-Дели», — точно подметила пакистанская Dawn.
Действительно, ещё во вторник, перед началом диалога, глава МИДа Шах Махмуд Курейши, выступая в Гарварде, попросил США «сделать всё возможное», чтобы помочь Пакистану и Индии разрешить кашмирский конфликт. А в пятницу, по завершении диалога, он на совместной с Хиллари Клинтон пресс-конференции для журналистов атаковал проблему в лоб. «Вся сознательная общественность протестовала против использования силы против беззащитного населения Кашмира, особенно молодёжи. И кашмирские матери озадачены оглушительным молчанием мирового руководства. Президент Обама всегда понимал важность решения кашмирского вопроса. И его предстоящий визит в регион даёт ему возможность приступить к исполнению своего обещания», — сказал Курейши, намекая на то, что Барак Обама во время своей предвыборной кампании говорил о своём желании помочь решению проблемы Кашмира.
Индия уже давно является своего рода джокером в той игре в покер, которую начали между собой в регионе Вашингтон и Исламабад после сентября 2001 года. И когда бы США ни потребовали от Пакистана сделать больше, последний тут же требует в ответ предоставить ему гарантии против Индии. К примеру, адмирал Маллен просит генерала Каяни начать наступление в Северном Вазиристане. Последний отнюдь не отказывается, тем более что ему предлагают военную и финансовую помощь, но, говорит он, чтобы снять с индийской границы 70 тыс. солдат, Исламабаду нужно что? Правильно — гарантии против Индии! В данном случае ценой становится, судя по всему, американское посредничество в кашмирском вопросе. Но это будет решаться завтра. А пока такой пакистанской «гарантией» против Индии является Сиражуддин Хаккани — именно его обвиняют в организации терактов против индийского посольства в Кабуле в июле 2008 и октябре 2009 года. Так что если Исламабад не получит завтра требуемых им «гарантий» от президента Обамы, то, скорее всего, он не сдаст Вашингтону и Сиражуддина Хаккани. Это отнюдь не значит, что генерал Каяни обманет адмирала Маллена относительно наступления в Северном Вазиристане — джентльмены так не поступают. Это лишь означает, судя по предыдущему опыту, что в этом случае военные действия там будут ограничены лишь точечными операциями против тех ячеек пакистанского «Талибана», которые взбунтовались против собственного правительства.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Не лучший ход .
Продуктивна ли практика демаршей для нынешней России? - Покойники в отпуске.
О причинах антиамериканизма и… антикоммунизма. - Цена бравурных заявлений.
Президент Обама: «Экономика становится сильнее и выздоровление ускоряется». - США как «государство суверенной демократии».
Американо-российская «несходимость». - Конфуцианская этика в стране Авраама Линкольна .
Путевые заметки китаеведа из России о поездке по Среднему Западу США. - Туалетная геополитика российских чиновников и Афганистан.
О базе НАТО в Ульяновске. - Какие цели — такие средства.
Минюст США объяснил, когда можно убивать без суда. - Экономика поляризации.
Вокруг Шпенглера. - Эх, раз, да ещё раз, да ещё много-много раз.
К вопросу об ограничении сроков властных полномочий. - «Приношу свои искренние извинения народу Ирана за то, что мы вот-вот уничтожим его».
Письмо гражданина США, выложенное на одном из американских форумов.
