Дискриминация. Она может проявляться в самых разных сферах жизни: политике, образовании, семье, но в данном случае речь о гендерной дискриминации на рынке труда. По результатам опроса, проведённого Ивановским центром гендерных исследований, более половины респондентов отметили дискриминацию именно в трудовой сфере.
Накануне Нового года по рассылке получила оригинальное поздравление, которое мне очень понравилось: «Наступающий год Белого Кролика — это тонкий намёк на то, что, даже провалившись в кроличью нору, можно оказаться в Стране чудес». Но потом подумала, что у этого пожелания двойной смысл, ибо мы уже давно живём в Стране чудес, по крайней мере совершенно наверняка мы живём в стране парадоксов. Вот, например, возьмём дискриминацию. С одной стороны, наше законодательство надёжно защищает нас от «нарушения наших законных интересов в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам». Такое определение дискриминации даётся в статье 136 УК РФ. Статья 3 Трудового кодекса также специально оговаривает недопустимость дискриминации в сфере труда. Наказание за дискриминацию предусматривается также весьма серьёзное — вплоть до лишения свободы до пяти лет. При всём при этом в судебной практике очень мало прецедентов рассмотрения исков в связи с дискриминацией и нет ни одного случая, когда в суде рассматривалась бы дискриминация по признаку пола. Как показывает практика, многие юристы даже не знают, какие нормы законодательства регулируют этот вопрос.
Значит ли это, что гендерная дискриминация в нашей стране — редкое явление и наши работодатели и правительство свято соблюдают Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которую наша страна давно ратифицировала? Как раз наоборот, как показывают опросы и исследования, 20—25% людей трудоспособного возраста сталкиваются с дискриминацией. На первом месте стоит дискриминация по возрасту, на втором — гендерная дискриминация. Женщины же часто подвергаются множественной дискриминации: по полу, возрасту, семейному статусу. Причём чем дальше мы движемся в сторону рынка, оставляя позади последние пережитки социализма, тем больше нас дискриминируют и тем чаще наши права нарушаются.
Поскольку Ивановский центр гендерных исследований, которым я руковожу, занимается в основном проблемами женщин, то мне хотелось бы остановиться прежде всего на гендерной дискриминации. Гендерная дискриминация может проявляться в самых разных сферах жизни: политике, образовании, в сфере семьи, но в данном случае мне хотелось бы поговорить о гендерной дискриминации на рынке труда, поскольку, по результатам проведённого нами опроса, более половины респондентов отметили дискриминацию именно в трудовой сфере. Ещё в ХIХ веке Дж.С. Милль писал, что крайне неразумно оставлять вне сферы производства половину трудоспособного населения (имея в виду женщин), и в периоды войн и послевоенных реконструкций наше государство активно мобилизовывало женский труд. Казалось бы, теперь, когда большинство профессий не требуют применения физической силы, что неизбежно расширяет области применения женского труда, должно происходить неизбежное увеличение занятости женщин, что, собственно, и происходит в большинстве стран мира. Однако в нашей стране в глазах работодателя идеальным работником является мужчина от 25 до 45 лет, лучше холостой, но в ряде случаев, как, например, на государственной службе, наличие семьи приветствуется, так как рассматривается как гарант стабильности и моральной устойчивости. В любом случае для мужчины семья не рассматривается как фактор, препятствующий карьере и профессиональной деятельности, так как в патриархатной модели общества уход за детьми и их воспитание считаются обязанностью женщины.
В силу этого женщина является нежелательным работником в большинстве случаев: если она молода, то она может выйти замуж и родить ребёнка; если у неё уже есть ребёнок, то она будет постоянно сидеть с ним на больничном, если ей больше сорока пяти, то она просто старая и скоро выйдет на пенсию (хотя до пенсии может быть ещё более десяти лет).
Пример: в банк принимается молодая сотрудница с маленьким ребёнком на годичный испытательный срок. Спустя некоторое время она уходит на больничный по уходу за ребёнком. Когда она возвращается на рабочее место, администрация предлагает ей написать заявление об уходе по собственному желанию, в случае отказа её уволят по несоответствию квалификационным требованиям. Она поддаётся давлению и, имея экономическое образование, на долгое время остаётся без работы, поскольку другие потенциальные работодатели вообще не хотят брать её на работу.
В условиях кризиса (который наша экономика продолжает переживать, хотя нас и уверяют в обратном) и модернизации, проводимой без учёта социальных последствий, гендерная дискриминация будет только усиливаться, поскольку будет усиливаться конкуренция на рынке труда.
Чтобы не быть голословной, приведу несколько примеров из сферы образования, традиционно считающейся женской отраслью экономики, подвергающейся сейчас реформированию и модернизации. Я хотела бы рассмотреть ситуацию в высшем образовании, поскольку школа, во многом благодаря низкой заработной плате учителей, уже давно стала женским царством и можно говорить о дискриминации всех школьных учителей по профессиональному признаку. Реструктуризация вузов приводит к сокращению рабочих мест и возрастанию конкуренции между сотрудниками. В этой ситуации под увольнение чаще всего попадают женщины-преподаватели предпенсионного или пенсионного возраста. В условиях вуза разница в возрасте выхода на пенсию у мужчин и женщин является дискриминационной мерой, поскольку для преподавателя и научного работника 55 лет — это творческий расцвет независимо от пола, и никто не докажет мне, что мужские мозги в этом возрасте работают лучше женских, но доцент женского пола после 50 лет в вузе сейчас — удобная кандидатура на сокращение, и неважно, какая у неё при этом квалификация.
Пример: встретила на конференции свою коллегу из Новгородского университета. Замечательный учёный и преподаватель, всю жизнь отдала этому самому университету, но теперь дорабатывает последний год, поскольку её уже известили, что, как только она достигнет пенсионного возраста, её уволят.
Ещё пример: на факультете, где я работаю, на одной из кафедр встал вопрос, кого предпочесть в условиях сокращения: молодого мужчину, которого патронирует заведующий кафедрой, или преподавательницу предпенсионного возраста? Угадайте, кого выбрала кафедра? И неважно, что при этом был уволен опытный и неравнодушный преподаватель, единственный специалист в своей области, хорошо известный в научном сообществе и т.д. и т.п. При этом обставлено всё было как неизбрание по конкурсу.
Таким образом, во всех приведённых случаях женщины оказались жертвами множественной дискриминации: по полу, возрасту либо, как в первом случае, по семейному статусу. Возникают ситуации, хотя и реже, когда гендерной дискриминации на рынке труда подвергаются и работники мужского пола. Однако при увольнении редко присутствуют формулировки, которые позволили бы квалифицировать действия администрации как дискриминационные. Основная проблема дискриминации, особенно гендерной, заключается в том, что её трудно доказать. Редко какая администрация напишет вам в официальном отказе о приёме на работу, что они хотели бы заполнить вакансию представителем другого пола (хотя такое иногда всё же случается и служит основанием для подачи исков). Кроме того, как я уже упоминала, нет судебной практики рассмотрения подобных исков, поэтому судьи и адвокаты обычно предлагают переквалифицировать дело по какой-либо другой статье. В сущности, законодатели, поместив определение дискриминации и меры наказания за неё в Уголовный кодекс, оказали потенциальным истцам плохую услугу: судьи, как правило, не склонны рассматривать дискриминацию в качестве настолько серьёзного преступления, которое требует наступления уголовной ответственности и сурового наказания в виде тюремного заключения или крупного штрафа.
Что же делать? Как показал наш опрос, дискриминация у большинства сталкивающихся с ней (независимо от пола) вызывает сильные фрустрирующие эмоции, среди которых гнев (46,2%) и обида (38,5%). При этом 41% респондентов (мы опрашивали в основном молодёжь, выборка 200 человек) готовы отстаивать свои права.
Однако на практике, столкнувшись с дискриминацией на рабочем месте, даже при угрозе увольнения, большинству из нас проще смириться и уйти, попытавшись устроиться на другое рабочее место, чем пытаться отстаивать свои права. В значительной степени это связано с недоверием к суду, преувеличением возможностей работодателя и низкой правовой грамотностью. Не случайно среди тех опрошенных, кто выразил готовность бороться с дискриминацией, только 40% выразили готовность обратиться в суд, остальные выбрали способы, более присущие нашей российской ментальности: обращение с жалобой в вышестоящие инстанции и использование личных и семейных связей. А 4,5% респондентов указали на возможность использования силовых методов в отношении работодателя, что также является показательным моментом и вызывает серьёзное беспокойство.
Не приветствуя использование насильственных методов, я поддерживаю тех, кто готов отстаивать свои интересы. Помните, как в «Евгении Онегине»: «…он уважать себя заставил и лучше выдумать не мог». Заставьте работодателя уважать себя. Если вы можете подключить связи, подключайте, но всё же не думайте, что они являются обязательным условием успеха. Ещё не умерли окончательно профсоюзы, есть комиссии по трудовым спорам и Федеральная инспекция труда, отделения которой есть в каждом регионе.
Кроме того, я согласна с мнениями, высказываемыми на предпринимательских блогах, что в отношении мелких хозяйственных (и трудовых) споров судебная система работает достаточно эффективно, хотя судьи и стараются при этом не усложнять себе жизнь. Поэтому обращение в суд часто является наиболее действенным способом защиты от дискриминации, если конфликт принял крайнюю форму и влечёт за собой потерю рабочего места. Решение суда является для работодателя обязательным для исполнения. Да, это решение для сильных людей, поскольку вам придётся затратить много сил, энергии и времени, для того чтобы грамотно вести процесс. Вам, конечно, понадобится хороший адвокат (что, впрочем, не всегда означает самый дорогой), но вам и самому (самой) придётся значительно повысить свою правовую грамотность. Кстати, не нужно преувеличивать возможности администрации, организации, где вы работаете. Как показывает опыт, очень часто работодатели юридически неграмотны и, полагая, что они правы только потому, что хозяева или руководители, совершают грубые юридические ошибки, которые вы можете использовать. Помню, как на одном из тренингов по гендерной дискриминации, которые мы проводили для управленцев и представителей бизнеса, одна предпринимательница побежала звонить к себе в офис, чтобы снять из готовящегося выпуска местной газеты объявление о вакансии с ограничением по возрастному и половому признаку, так как узнала про статью в УК. Таких объявлений полно в любом номере, скажете вы, но ведь всё до случая. До того случая, когда вы захотите использовать это объявление для того, чтобы доказать факт вашей дискриминации при приёме на работу.
Да, как я уже говорила, дискриминацию сложно доказать и судьи не любят усложнять себе жизнь. Поэтому бывает целесообразно согласиться с рекомендацией адвоката или судьи и переквалифицировать дело по другой статье ТК: главное — выиграть и восстановиться на работе или защитить честь и достоинство. Хотя, конечно, ради тех, кто пойдёт после вас, хотелось бы, чтобы слово «дискриминация» в решении суда всё же звучало.
Кстати, моя коллега, которую не избрали по конкурсу, дело выиграла и восстановилась на работе. Закончить свои рассуждения мне бы хотелось цитатой из недавнего интервью известного американского писателя Майкла Каннингема: «Дискриминация всегда рано или поздно кончается, но иногда это происходит медленно». Насколько быстро это произойдёт, в том числе зависит от нас.
Материал подготовлен в рамках программы «Гендерная демократия» Фонда им. Генриха Бёлля
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Стерва.
Глава из книги, еще не изданной на русском . - Деликатность.
Малек Яфаров о весеннем стоянии над бездной. - Тонкая талия – результат кропотливого труда.
Откуда берутся проблемы, или как формируются гендерные стереотипы . - Дамы после тридцати.
Мужской взгляд. - Выборы – это наш шанс, подруги!
Конвенцию о ликвидации дискриминации женщин во всех сферах жизни Россия подписала еще 30 лет назад, однако вопрос этот актуален и по сей день. - Постфеминизм как расширение пространства борьбы.
- Феминизм и глобализация: кто кого?
«Solidarity!» — скандировали женщины и смело смотрели в будущее. - Феминистская экскурсия по Оттаве.
- Город женщин: «Женские миры — 2011».
Всемирный форум феминисток «Женские миры» отмечал в этом году 30-летний юбилей. - Репродуктивное принуждение.
Людмила Ржаницына: «Следующий шаг должен быть — обязать женщину надеть чадру».
