Министерство иностранных дел Белоруссии выступило с рекомендацией к белорусским гражданам при планировании поездок в Абхазию и Южную Осетию соблюдать грузинские законы. Въезд в Абхазию и Южную Осетию с других направлений, то есть из России, запрещается и считается уголовным преступлением.
Министерство иностранных дел Белоруссии выступило с рекомендацией к белорусским гражданам при планировании поездок в Абхазию и Южную Осетию соблюдать грузинские законы: въезжать в них только с территорий Зугдидского и Горийского муниципалитетов, как того требует грузинское законодательство. Въезд в Абхазию и Южную Осетию с других направлений, то есть из России, запрещается и считается уголовным преступлением. Таким образом, Минск официально подтвердил, что он не просто не собирается признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, но специально подчёркивает, что считает эти республики неотъемлемой частью Грузии. Трудно представить себе более сильную пощечину России и более явный реверанс в сторону Запада.
Интересно, что данная рекомендация прозвучала в тот же день, что и заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко о том, что он всегда будет верен союзу с Россией. При этом остается всё меньше сомнений в том, что «Союзное государство России и Белоруссии» мертво. Потому что надо верить делам, а не словам.
Даже на пике дружбы Москвы и Минска «Союзное государство» не демонстрировало особой жизнеспособности, большинство его институтов либо вообще осталось на бумаге, либо их деятельность носит чисто формальный, ни к чему не обязывающий характер. Но всё-таки, стороны до этого года хотя бы демонстрировали иллюзию союзничества. Теперь смысл существования Союза явно утрачен.
Батька Лукашенко изначально хотел создания Союза потому, что надеялся возглавить его целиком после ухода Бориса Ельцина. Когда эта перспектива исчезла, его удерживали экономические преференции, в первую очередь – получение из России нефти по её внутренним ценам. Эта нефть перерабатывалась на белорусских НПЗ, самых мощных и современных в бывшем СССР, и по мировым ценам перепродавалась в Европу. Данная нехитрая операция и лежала в основе «белорусского экономического чуда» второй половины 90-х—начала нулевых, когда Белоруссия за счёт России жила лучше, чем Россия.
Новое руководство России решило эту практику прекратить, что было абсолютно понятно с экономической точки зрения. Правда, при этом Москва продолжала требовать от Минска прежней политической лояльности. Надо заметить, что эти вещи — чисто рыночный характер экономических отношений и требование политической лояльности — друг другу прямо противоречат. Вполне естественно, что Союз начал разваливаться, особенно учитывая нрав Лукашенко. Тем более, что ещё одна составляющая Союза — военная — никому на самом деле не нужна. Несмотря на всю истерическую антинатовскую риторику, и в Москве, и в Минске, пожалуй, догадываются, что «танковые колонны НАТО» не двинутся на восток никогда.
Зато Белоруссия двинулась на Запад. Не танковыми колоннами, разумеется, а, пока, политическими заявлениями. И Евросоюз начал проявлять к «последнему диктатору Европы» неожиданный активный интерес. Белоруссию включили в «Восточное партнёрство», в Минск потянулись официальные европейские делегации, белорусские руководители перестали быть в Европе «персонами нон-грата».
Надо взглянуть правде в глаза: если какой-нибудь из стран СНГ вообще когда-нибудь суждено стать членом ЕС, то первой окажется Белоруссия. И, возможно, единственной.
Совершенно очевидно, что кавказские и центральноазиатские страны бывшего СССР можно сразу снять с рассмотрения в качестве кандидатов в ЕС, как по географическим, так и, главное, по институциональным соображениям. Слишком сильна коррупция, слишком низок уровень жизни, почти везде есть очень острые внутренние конфликты, а уж про уровень развития демократии лучше вообще умолчать. Практически всё то же (кроме развития демократии) относится и к Молдавии, в ЕС она может попасть единственным способом — войдя в состав Румынии.
Как ни странно, но и к Украине можно приложить почти все эти отрицательные моменты. Да, уровень её экономического развития формально выше, чем у других стран бывшего СССР (кроме России, естественно), но экономический кризис вверг её экономику фактически в состояние коллапса. С коррупцией всё даже слишком «хорошо». По уровню развития демократии Украина, безусловно, стоит на первом месте в СНГ, но как-то так получилось, что это привело страну в состояние перманентного политического хаоса, принявшего прямо-таки гротескные формы. Да и латентный внутренний конфликт налицо, причём как раз по вопросу отношений страны с Западом.
Разумеется, в ЕС никогда не будет принята Россия. Просто из-за размеров (авторитаризм, коррупция, внутреннее расслоение здесь уже вторичны).
На этом фоне небольшая по размерам Белоруссия без всяких внутренних конфликтов, с очень образованным, трудолюбивым, спокойным населением, с весьма низким по постсоветским меркам уровнем коррупции, с хорошо сбалансированной экономикой смотрится весьма выигрышно. По всем этим параметрам она уж точно ничем не хуже Болгарии или Румынии. Белоруссия несравненно легче других постсоветских стран (не считая, конечно, Балтии) интегрировалась бы в Европу. Европа же через неё получила бы выход непосредственно к границам «основной» России (а не Калининградского анклава), что резко снизило бы напряженность энергетической проблемы. Нефть и газ пошли бы в ЕС из России без территориальных посредников.
Разумеется, есть два очень больших «но» — недемократическая система Белоруссии и нерыночный характер её экономики.
В прошлом году белорусский президент уже начал делать некоторые шаги по внутренней либерализации и организации более свободных выборов. Надо сказать, что опасаться Лукашенко на самом деле особенно нечего. За 15 лет нахождения у власти он сумел добиться почти полной маргинализации оппозиции. Если сейчас провести в Белоруссии полностью свободные выборы, то вряд ли оппозиция может рассчитывать даже на 15% голосов. Видимо, Батьке достаточно преодолеть психологические комплексы и понять, что свободные выборы не угрожают его власти. И Европа будет довольна. Она ведь совершенно спокойно перенесла почти непрерывное пребывание у власти в Болгарии Соцпартии, преобразованной в 1990 г. из Компартии. Неужели Белоруссия хуже Болгарии?
С экономикой сложнее. Если выставить белорусскую промышленность на приватизацию, она вся очень быстро будет скуплена западными, российскими, а может быть, и китайскими компаниями. В самой Белоруссии просто ни у кого нет денег на «покупку себя». Здесь просматривается угроза фактической утраты суверенитета.
Впрочем, возможно, что она несколько преувеличена. Батька, учитывая его мощную политическую интуицию, вполне способен сыграть на противоречиях экономических (и, одновременно, политических) конкурентов и сделать так, чтобы никто не получил «контрольный пакет Белоруссии». Здесь ему тоже важно преодолеть свои авторитарные комплексы. И, опять же, Европа будет счастлива.
Безусловно, перспективы членства Белоруссии в Евросоюзе сегодня представляются совершеннейшей фантастикой. Но применительно ко всем остальным странам СНГ (включая Россию) эти перспективы являются фантастикой еще большей. Да, шансы Минска крайне невелики, но у других их, объективно говоря, вообще нет. Будет очень интересно пронаблюдать, использует ли Белоруссия этот шанс. И сделает ли хотя бы соответствующую попытку?
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
