В Румынии политика съела экономику, точнее, крайне своевременно оставила страну без бюджета. Из-за этого Международный валютный фонд отказывается перечислять Бухаресту уже согласованный кредит, без которого жизнь в стране будет невесёлой.

Румыния — одна из самых бедных стран Европы. ВВП на душу населения не дотягивает даже до половины «средней температуры» по ЕС. Это надо иметь в виду, оценивая глубину экономической рецессии, которую переживает страна. По итогам 2009-го румынская экономика сожмётся на 8,5%. Казалось бы, на фоне эстонских 14% и литовских 18% это не так уж плохо. Но эстонцы с литовцами падали с почти среднеевропейского уровня, а румыны — с уровня Габона и Малайзии.

Текущие и прогнозируемые экономические показатели, по данным МВФ

Восточноевропейский тигрёнок

Румыния никогда не была особенно богатой страной, однако в нашем веке она развивалась очень бурно. Рост ВВП не опускался ниже шестипроцентной отметки, а в первые три квартала 2008 года экономика вообще показывала рост около 8,9% в годовом исчислении. При сохранении таких темпов роста Румыния к 2011 году удвоила бы ВВП по сравнению с 2006 годом, а к 2020 году по уровню душевых доходов обошла бы Италию.

После того как мы вошли в Евросоюз, экономика страны захлёбывалась от иностранного капитала. Сейчас поток иссякает. Это нормально. Холодный душ полезен для здоровья.

Мугур Изареску, президент Национального банка Румынии, ноябрь 2008 года

В XXI веке Румыния стала самой привлекательной для внешних инвесторов страной Центральной и Юго-Восточной Европы. Одна из причин — низкие налоги. В 2005 году правительство ввело плоский подоходный налог — 16%. Налог на прибыль тоже низкий и тоже 16%. Кроме того, в Румынии, как это ни странно, бюрократические процедуры менее обременительны, чем, скажем, в Чехии или Венгрии. Например, чтобы зарегистрировать предприятие, достаточно всего 10 дней (в среднем начинающий предприниматель с планеты Земля тратит на это дело 38 дней). В стране нет особых проблем и с лицензированием. В индексе экономической свободы Румыния занимает 29-е место из 43 европейских стран. Всемирный банк совсем недавно очень хвалил румынское правительство за успехи в реформировании экономики.

К сожалению, благоприятный предпринимательский климат был не главной причиной притока денег в Румынию. Главной причиной было изобилие и дешевизна кредитов во всём мире. Если получить взаймы легко, почему бы не зайти с легко доставшимися деньгами на какой-нибудь быстроразвивающийся рынок и не попытаться снять с него сливки? При этом не имеет особого значения, куда вкладывать, главное — чтобы можно было быстро вынуть.

Обращение румынского президента к истории — это не просто интерес к прошлому своей родины. Это не в последнюю очередь и интерес к усилению своего регионального положения за счёт соседних стран (заметим, как и Грузия, признанных ООН). И этот интерес получает дополнительную легитимацию путём критики сталинского геополитического наследия, так как в Европе и в США это может получить определённую поддержку. Думается, актуализация пограничного вопроса в мае 2009 года также не случайна. В соседней Молдове парламентские выборы спровоцировали серьёзный внутренний кризис.

Читать дальше

Граждане Румынии, уставшие от десятилетий социалистической нищеты и сменившей её неразберихи 90-х, гордились тем, что страна наконец вышла на европейский путь. Работы хватало на всех (до начала кризиса уровень безработицы был одним из самых низких в Новой Европе), доходы и зарплаты уверенно росли. Если в 2007 году средняя зарплата (брутто) составляла 362 евро, то в мае 2009 года — 442 евро. Относительно низкая инфляция — в среднем 5,5% — тоже положительно влияла на настроение людей. Вступление в ЕС вынудило правительство привести государственные финансы в порядок; возникла привычка к финансовой дисциплине. Румынию даже стали иногда называть «восточноевропейским тигром».

Конечно, оставались и проблемы. Например, коррупция — самая высокая в Евросоюзе. Или инфраструктура — прямо скажем, позорная; в стране, между прочим, всего 280 км нормальных автострад. Но и на Солнце, в конце концов, есть пятна. Примерно так считали богатеющие румынские граждане, пока их не клюнул петух.

Испытание кризисом

Как только в мире начался экономический кризис, стало ясно, что Румыния — вовсе не тигр, а бедный несмышлёный тигрёнок или даже котёнок. Её процветание в значительной степени было иллюзорным, основанным на горячих деньгах иностранных инвесторов. Когда бум перешёл в крах и деньги побежали из страны, экономика начала трещать по швам. К началу ноября 2008 года румынский фондовый рынок упал на 70% . Румыны, работавшие за пределами страны, в других странах ЕС, — а таких было примерно 10% населения (не активного, а вообще всего населения) — перестали слать домой деньги. Многие потянулись обратно — с пустыми руками.

Даже с учётом помощи МВФ 2009 и 2010 годы будут тяжёлыми для Румынии.

Джеффри Френкс, глава миссии МВФ в Румынии

Падение потребительского спроса на рынках крупнейших торговых партнёров страны — Германии и Италии — тоже сильно ударило по экономике. Безработица стала расти и достигла 7% (для переходной страны с существенным неформальным сектором это очень много). Многие из тех, кто потерял работу, попали в особенно трудное положение из-за того, что в период бума залезли в долги. Больше половины потребительских кредитов в Румынии номинированы в швейцарских франках. Начиная с сентября курс румынской валюты стал стремительно падать; лей обесценился больше чем на 15%. Должники оказались в ловушке.

Бурной осенью 2008 года центральный банк страны стоял на защите национальной валюты как скала. Он начал снижать процентную ставку только в январе 2009 года — последним из центральных банков ЦВЕ. Паники удалось избежать, но справиться без посторонней помощи было невозможно. В конце года коалиционное правительство либерал-демократов и социал-демократов обратилось за помощью к МВФ.

Без руля и ветрил

Миссия МВФ благосклонно отнеслась к просьбе Румынии. В мае 2009 года была достигнута договорённость о выделении стране кредита размером в 20 млрд евро под обещание сократить госрасходы и соблюдать финансовую дисциплину. Первый транш прошёл нормально, а в октябре румынское правительство рухнуло.

Не стыдно не знать ничего о Румынии. Не стыдно думать о Румынии как о «стране каких-то оборванцев» (их, кстати, 22 миллиона, этих румын, если что, и Румыния входит в 50 крупнейших экономик мира по объёму ВВП — она рядом с Норвегией, Сингапуром, Чехией, Чили, Вьетнамом, Португалией) — со всеми случается. Стыдно не пытаться сомневаться в том, что там есть что-то интересное, руководствоваться своим незнанием и чванством. В том числе и потому, что в России так высокомерны по отношению к соседям, в России не знают и своей страны: эта инерция незаметно обращается и на себя, «да всё мы знаем, чего тут выяснять-то, времени ни на что и так не хватает».

Читать дальше

Всё началось с того, что в конце сентября премьер-министр Эмиль Бок (либерал-демократ) отправил в отставку министра внутренних дел Дана Нику (социал-демократа) за публичные рассуждения о том, что в ноябре либерал-демократы собираются подтасовать результаты президентских выборов в свою пользу. В ответ социал-демократы вынесли правительству вотум недоверия, обвинив его в неспособности противостоять кризису так, чтобы уровень жизни народа не падал.

Президент Траян Бэсеску дважды пытался провести через парламент своих кандидатов на пост премьер-министра. Известный экономист Лучиан Кроитору не прошёл; за него проголосовали 189 депутатов, против — 250. Следующую кандидатуру, выдвинутую Бэсеску, — главу администрации одного из районов Бухареста Ливиу Негойту — депутаты даже отказались ставить на голосование.

С точки зрения аналитиков и финансистов ситуация в Румынии выглядит как сценарий экономического фильма ужасов. Политический кризис последних недель усугубил и так уже тяжёлую экономическую ситуацию в самый неподходящий момент, а если следующий транш от МВФ будет получен с большим опозданием или вообще не будет получен, то национальная экономика и национальная валюта просто грохнутся, причём надолго.

Виктор Сафта, глава румынского отделения брокерского дома X-Trade Brokers

Так Румыния оказалась с временным правительством и расколотым парламентом, а следовательно, без бюджета на 2010 год.

Посмотрев на этот раздрай, МВФ, прежде чем выделять следующий транш, послал в Бухарест миссию. Миссия посмотрела, как ведут себя главные политические силы, прослезилась и решила приостановить выделение средств. Пока у страны нет бюджета, не будет и денег.

Текущий бюджет, как предполагают, будет сведён с дефицитом более 7%. Фонд хочет, чтобы в будущем году дефицит не превышал 6%. Для этого правительству надо пойти на непопулярные меры, в частности поднять акцизы на бензин и алкоголь, заморозить зарплаты госслужащим, пенсии и пособия, перестать выплачивать чиновникам премии, провести сокращения и т.д. и т.п. Не исключено, что делать всё это придётся коалиционному правительству социал-демократов и либералов (либералы и ныне правящие либерал-демократы — это разные партии) при социал-демократическом президенте Мирче Джоане. Другого выхода нет — за счастье воображать себя тигром приходится платить.

ОТПРАВИТЬ: