Протокол о намерениях по проблеме сокращения СЯС подписан в целом на условиях США. Москва проявила реализм. И наконец-то перестала ставить палки в колёса американцам в вопросе афганского транзита, который нам нужен больше, чем самим американцам.
Итак, хотя визит президента США Барака Обамы в Россию продолжается, можно подвести некоторые предварительные итоги.
Президенты подписали рамочное соглашение («Совместное понимание») о сокращении стратегических наступательных вооружений, которое подразумевает сокращение стратегических ядерных боезарядов до 1500—1675, а носителей этих боезарядов — до 500—1100. Соответствующий договор, когда (и если) его подпишут, будет действовать в течение 10 лет, а достичь указанных уровней надо будет за 7 лет с момента подписания.
Строго говоря, перед нами протокол о намерениях. Из него не понятно почти ничего. Ясно только, что цифра 1675 имеет символический характер. Это на 25 штук ниже нижнего предела ныне действующего Договора о сокращении наступательных потенциалов. Он был подписан президентами Бушем и Путиным в 2002 году и подразумевает сокращение СЯС сторон до 1700—2200 БЧ к 2012 году. Россия хотела сокращения ниже нижнего — и получила.
Дальше — сплошные вопросы. Самый главный: 1500—1675 и 500—1100 — это только развёрнутые БЧ и носители или все, в том числе и лежащие на складах? То есть решена ли проблема «возвратного потенциала», или, как сейчас по Договору о СНП, можно отправить боезаряд или носитель на склад и объявить, что теперь этого боезаряда или носителя просто нет? Если сохранится нынешняя система, то договор не будет стоить бумаги, на которой его напечатают.
Видимо, сопутствующие проблемы (ПРО, в том числе морского базирования, КРМБ) решили «замять для ясности». Поскольку о них вообще ничего не сказано. Точнее, про ПРО сказано, что это вопрос сложный. И понимание сложности вопроса «открывает возможность тому, чтобы двигаться к сближению позиций друг друга». Если эта фраза не издевательство, то я не знаю, что считать издевательством.
Таким образом, США получают от нового договора очевидные преимущества даже в том случае, если всё будет улажено с вышеупомянутым возвратным потенциалом. Просто потому, что Штаты имеют абсолютное превосходство над нами в системах ПРО и высокоточном оружии. Об этом «Частный корреспондент» писал уже многократно.
Впрочем, «Частный корреспондент» писал и о том, что даже такой вариант для нас — меньшее из зол. Дело в том, что только Москва может считать нынешние переговоры диалогом равных партнёров. Мы так тешим свои психологические комплексы.
В реальности мы ни в чём не сопоставимы с нынешними США, более того, мы настолько слабы, что совершенно им неинтересны. Про сопоставление экономических и научно-технологических потенциалов говорить нечего, здесь всё, увы, предельно ясно. Но аналогичная ситуация складывается и в политической сфере. За последние девять лет Россия сама себя превратила в политического маргинала, уничтожив своими руками даже ту сферу влияния, которую сохранила в 90-е, — на постсоветском пространстве. Усилия Вашингтона в этом плане были минимальны, Москва всё сделала сама. Говорить же сегодня о нашем влиянии в дальнем зарубежье уже даже не смешно.
Аналогичная ситуация складывается и в военной сфере. Нынешняя «военная реформа» является ликвидацией Вооружённых сил РФ, это не преувеличение и не метафора, это уже очевидный факт. В обычных вооружениях мы с США теперь также несопоставимы, как в экономике и политике. И в области СЯС постепенно складывается аналогичная картина. Превосходство США над нами уже является двукратным (почти 5,8 тыс. БЧ против 3 тыс.). Причём, как и в случае со сферой влияния в СНГ, Америке ничего не надо делать, мы сами всё сделаем за неё. Ведь поступление новых вооружений даже на 10% не компенсирует списание старых. Вашингтон мог бы спокойно наблюдать за тем, как его преимущество становится трёхкратным, четырёхкратным, пятикратным… То есть Америка в данном случае до нас снисходит. Дело, видимо, в том, что Обама всерьёз хочет добиться прорывов во всех областях. Кроме того, Вашингтону выгоднее, чтобы процесс разоружения России был упорядоченным, контролируемым и документально заверенным. Ради этого он легко пожертвует своими СЯС, которые ему уже давно почти не нужны.
А для России данный договор выгоден в том смысле, что пусть уж Штаты имеют над нами подавляющее превосходство только в обычных вооружениях, чем и в обычных, и в ядерных. Альтернатива у нас теперь только такая.
Достаточно интересно предложение Обамы провести в 2010 году саммит ядерных держав. Понятно, что при дальнейших сокращениях ядерные потенциалы США и России (каждый по отдельности) уже перестают в разы превосходить потенциалы всех остальных ядерных держав, вместе взятых. То есть Францию, Великобританию, Китай, а также Индию, Пакистан, Израиль, КНДР теперь тоже надо подключать к переговорному процессу. Мир без ядерного оружия — это цель Обамы. Потому что, если этого оружия не станет, Америка будет действительно неуязвима и непобедима.
Безусловно, не может не радовать тот факт, что стороны достигли соглашения о воздушном транзите военных грузов США в Афганистан через Россию. Здравый смысл в Кремле возобладал. Мы больше не будем отмораживать себе уши назло бабушке и не станем чинить препятствий тем, кто воюет за нас там, откуда мы ушли (отнюдь не с победой) 20 лет назад. Наш агитпроп, скорее всего, представит соглашение о транзите как жест доброй воли со стороны России. Хотя нам натовско-американская операция в Афганистане нужна больше, чем самим США и странам НАТО. Потому что, если эта операция закончится провалом, до нас исламские экстремисты доберутся гораздо раньше, чем до Европы, не говоря уж о США.
Так что любезность мы сделали не американцам, а в первую очередь самим себе. Теперь бы ещё достичь соглашения о перевозке американских военных грузов через Россию в Афганистан также и по железной дороге. Ведь по воздуху можно перевезти далеко не всё. Увидеть в таких перевозках угрозу для безопасности России может только параноик.
Впрочем, чего-чего, а этого у нас более чем достаточно.
Визит Обамы продолжается. Следите за публикациями в «Частном корреспонденте». Только у нас — самые точные и объективные оценки реальности.
