Двадцатилетие «бархатной революции» Чехия приветствует выходом из экономического кризиса, но это не означает, что все проблемы решены. Резкое сокращение экспорта в Германию породило ранее невиданный уровень безработицы и бюджетного дефицита. И эти бедствия, по прогнозу МВФ, будут усугубляться, хотя в следующем году в Чехии ожидается рост ВВП.
Чехия — исключительно благополучная восточноевропейская страна. После того как её граждане в 1989 году совершили «бархатную революцию», а в январе 1993 года — полюбовно завершили «бархатный развод» со Словакией, они засучили рукава и принялись догонять несоциалистическую Европу. В 2006 году Чехия первой из стран бывшего СЭВ получила статус развитой экономики, это официально признал Всемирный банк (большинство постсоциалистических стран, включая Российскую Федерацию, входят в группу развивающихся экономик). Страна цвела благодаря рассудительности и трудолюбию граждан (уже к 2004-му производительность труда чешских и немецких работников почти сравнялась), но мировой экономический кризис настиг и её.
Текущие и прогнозируемые экономические показатели, по данным МВФ
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
| |
| Рост/падение ВВП, % | 6,1
| 2,7 | -4,3 | 1,3 | 2,5 | 3,5
|
| ВВП на душу населения, долларов США | 16 880 | 20 759 | 18 193 | 19 306 | 20 344 | 21 996
|
| Инфляция, 2000=100 | 117 | 125 | 127 | 128 | 131 | 133
|
| Инфляция, % | 2,8 | 6,3 | 1,0 | 1,1 | 2,0 | 2,0
|
| Безработица,% | 5,3 | 4,4 | 8,0 | 9,8 | — | —
|
| Дефицит/профицит бюджета, % ВВП | -0,6 | -1,4 | -6,0 | -7,0 | — | —
|
| Сальдо платёжного баланса, % ВВП | -3,1 | -3,0 | -2,1 | -2,2 | -2,5 | -23,3 |
Молниеносная рецессия
Чехи, как и многие другие народы, долгое время надеялись, что всеобщий экономический мор пощадит их, но у них, в отличие от многих других народов, были на то основания. В Чехии, в отличие от большинства постсоциалистических стран Европы, осенью 2008 года не случилось ипотечного кризиса, потому что жители страны не брали соблазнительных ипотечных кредитов в иностранной валюте (они вообще не брали кредитов в иностранной валюте). Банковский сектор страны чувствовал себя прекрасно, в то время как у соседей, например в Венгрии, всё рушилось. «Мы хотели бы подчеркнуть, что чешские банки, хотя и входят по большей части в европейские банковские группы, никогда не просили денег за рубежом и всегда финансировали свою кредитную активность за счёт депозитов чешских граждан», — с гордостью заявляли в руководстве чешского центробанка в феврале 2009 года.
Чешская экономика сопротивлялась мировым трендам довольно долго. Даже в декабре 2008 года в правительстве считали, что в будущем году возможен рост до 3% (пессимистический сценарий был 1%). Аналитики Raiffeisenbank тогда предсказывали стране рост 1,6% .
В первом квартале 2009 года экономика страны стала резко сокращаться, в первую очередь в результате падения спроса на чешский экспорт (главный торговый партнёр Чехии — Германия, серьёзно пострадавшая от кризиса). Во втором квартале темпы спада замедлились, а в третьем эта тенденция укрепилась . Тем не менее по итогам года ВВП, вероятно, сократится более чем на 4%, а безработица, скорее всего, достигнет 8% и продолжит увеличиваться в следующем году. Некоторым утешением может служить то, что в третьем квартале чешская экономика показала лучший результат в Евросоюзе — «целых» 0,8% роста по сравнению предыдущим кварталом.
Стимулирование дефицита
На момент первой волны кризиса чешские государственные финансы были в полном порядке. Борьба с бюджетным дефицитом завершилась полной победой, а государственный долг страны был одним из самых низких в странах ЦВЕ. К сожалению, кризис изменил ситуацию.
В феврале 2009 года был принят план стимулирования экономики стоимостью 1,9% ВВП . Правительство снизило налоги, предоставило предприятиям банковские гарантии, выделило деньги на строительство дорог. Президент республики Вацлав Клаус попытался отменить хотя бы бессмысленную программу обмена автохлама на новые машины, но парламент смог преодолеть президентское вето . Стало ли экономике лучше от стимулов и удалось ли спасти рабочие места, ради которых всё затевалось, — неизвестно, но вот разбалансировать бюджет удалось вполне. Осенью правительство надеялось, что сможет удержать дефицит на отметке 4,5% ВВП , но это ненаучная фантастика. Бюджет на 2010 год был сначала свёрстан с дефицитом 7% ВВП, в октябре парламент урезал его до 5,3% , но это всё равно печальная цифра, тем более что в нынешнем году с бюджетной дисциплиной у правительства было из рук вон.
Первоначально бюджет этого года предусматривал дефицит 38,1 млрд крон (по состоянию на середину ноября 1 доллар — это несколько больше 17 крон, в мае он стоил 19 крон, а в феврале — 22 кроны), или 1,6% ВВП. Только что парламент увеличил его ещё на 14 млрд, а президент быстро подписал исправленный вариант . Из этих денег 2,5 млрд пойдут на выплату пенсий, 2 млрд — на пособия по безработице, 2,6 млрд — на покрытие социальных обязательств регионов и 6,9 млрд — на обслуживание государственного долга. Обсуждение поправок в бюджет длилось один день, причём обсуждали в основном не сами поправки — их поддержали 112 из 117 присутствовавших, — а кто виноват в плачевном состоянии государственных финансов, правые (гражданские демократы) или левые (социал-демократы). Депутатов можно понять, поскольку, по оценке министерства финансов, в итоге дефицит достигнет 165 млрд крон (для сравнения: доходы бюджета в январе — декабре составили 810 млрд), и на этом фоне пререкаться из-за каких-то 14 млрд просто смешно.
Ставки встали
В ходе кризиса центральный банк Чехии, как и большинство центральных банков мира, удешевлял кредиты, снижая ставку рефинансирования. С августа 2008 года ставка была снижена в общей сложности на 2,5 процентного пункта, до уровня 1,25%.
В октябре 2009 года совет директоров банка собрался на очередное заседание, чтобы, как все ожидали, снизить ставку ещё раз, до 1%. Однако, несмотря на то что за смягчение денежно-кредитной политики выступал глава банка Зденек Тума, он оказался в явном меньшинстве (два голоса из семи). Ставки устояли.
В ноябре 2009 года история повторилась . Участники рынка ожидали, что ставка будет снижена, но Тума вновь не смог убедить коллег. На этот раз его поддержали два члена совета директоров, четверо проголосовали против изменения ставки. Большинство в совете считает, что ставка и так уже находится на рекордно низком уровне.
Заместитель председателя Банка Чехии Моймир Хампл, голосовавший за сохранение статус-кво, полагает, что в складывающейся ситуации необходимо ужесточение кредитной политики, так как производство упало сильнее, чем спрос и реальные доходы. Сторонники снижения ставки во главе с Тумой считают, что следует продолжать стимулировать спрос. Политику антикризисного стимулирования спроса в американском исполнении президент страны Вацлав Клаус не так давно назвал «прямой дорогой в ад». Более мягко ту же мысль сформулировала член совета директоров Банка Чехии Эва Замразилова. «Мне не кажется правильным подливание масла в огонь, — сказала она, — потому что после этого придётся срочно браться за огнетушитель». Для тех, у кого не развито образное мышление, она пояснила, что снижение ставки ЦБ может создать угрозу инфляции, которую денежные власти не должны упускать из виду в любые времена, в том числе и тогда, когда инфляция в стране чуть выше 1%.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
