Европейцам уже изрядно поднадоели разговоры о ситуации в Греции, но без них — никак. ЕС волнуют если не шекспировские, то гомеровские вопросы: грядёт ли из Афин вторая волна финансового кризиса? Можно ли в принципе спасти Грецию, или случится W-сценарий?
Сначала ситуация в Афинах напоминала театр абсурда. Греция, находясь в тяжелейшем долговом кризисе, заявляла, что нуждается не в финансовой помощи, а лишь в политической поддержке. Поддержка ЕС должна была сбить процент по облигациям и рефинансировать греческий долг под привычный очень низкий процент. При этом кошмар долга Эллады состоит не в его абсолютных цифрах, не известных никому, и не в процентах к ВВП, которые тоже неизвестны. Всё дело в том, что у Греции нет возможности не только выплачивать долг по текущим ставкам, но и стабилизировать долг и уж тем более его снизить. И жить в долг дальше, перекладывая ответственность на будущие правительства и будущих избирателей, тоже невозможно.
Вот почему парламент Греции в конечном счёте всё-таки проголосовал за меры сокращения бюджетных расходов, а саммит ЕС в Брюсселе принял решение о выделении финансовой помощи Афинам в размере 110 млрд евро, из них европейские страны дадут 80 млрд долларов, а ещё 30 млрд долларов — Международный валютный фонд. Эллада уже получила первые 5,5 млрд евро коллективной помощи в рамках трёхлетней программы кредитов. Вместе с ещё 14,5 млрд евро это позволит Греции погасить свои обязательства по облигационному займу в 9 млрд евро в срок — 19 мая.
Между тем признаки таких же проблем наблюдаются в Португалии с её общим долгом порядка 170 млрд долларов, ещё несколько стран еврозоны могут столкнуться с огромными дефицитами бюджета. Если их долговые проблемы начнут развиваться по тому же сценарию, Евросоюзу придётся начинать процесс оказания помощи заново. «Все европейские институты, Совет ЕС, Еврокомиссия, Европейский центральный банк, объединились для отражения атаки на евро, — отметил президент Франции Николя Саркози. — Зона евро — это единая Европа, и мы не позволим её разрушить». Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель во избежание возникновения кризисов, подобных греческому, высказались за ужесточение контроля за исполнением бюджетно-финансовой дисциплины с применением «более эффективных санкций» против государств зоны евро, не выполняющих общих требований. Евро «отбили» у спекулянтов, торжественно заявил глава МИД председательствующей в ЕС Испании Мигель Анхель Моратинос. «Европейский антикризисный план, который включает создание крупнейшего в истории стабилизационного механизма объёмом 750 млрд евро, — чрезвычайно позитивный шаг», — заявил он.
Но дело в том, что греческим долгом проблемы европейцев не ограничиваются. Даже если Греции удалось избежать дефолта, разве угроза второй волны финансового кризиса миновала? Экономисты сомневаются. Как отметил в интервью SPIEGEL известный экономист Нуриэль Рубини, «помощь Греции со стороны ЕС и МВФ лишь продлит агонию. Греция неликвидна. Нельзя решить проблему, просто предоставляя помощь неплатёжеспособной стране. В ближайшие годы из ЕС могут быть исключены одна или несколько стран. А если Греция станет банкротом, то сработает «эффект домино», пострадают Испания, Португалия и другие члены еврозоны, что в дальнейшем может привести к развалу денежного союза. Необходимо провести реструктуризацию греческого долга, упорядоченно решить проблему должников и кредиторов. Германии, Франции и другим держателям государственных облигаций Афин придётся отказаться от части средств».
При этом экономисты «Флеминг Фэмили энд Партнерс» не уверены, что даже резкое снижение государственных расходов в Греции поможет спасти страну от кризиса: «Необходимо учитывать возможный рост социальной напряжённости Греции, которая может привести к нежелательным экономическим последствиям». Греческое общество ясно показало стотысячными демонстрациями, что не хочет, чтобы Европа платила по долгам Греции. Проблема в том, что все меры правительства дадут положительный эффект не сразу, а отрицательный — сразу: сокращение госрасходов в кризис вызовет продление рецессии, а повышенная безработица загонит людей в социальный протест. И даже если всё сработает как надо, что абсолютно не гарантировано, вся экономия будет равняться в лучшем случае процентам по кредитам (Греции в следующие 5 лет надо выплатить до 40% ВВП только в виде процентов).
Как ни странно, протесты греков — это здравая позиция: дефолт прямо сейчас соответствует национальным интересам Греции гораздо больше, нежели долги в обмен на нереализуемые меры в экономике. Так или иначе, большинство политиков, общественных деятелей и профсоюзы — против того, чтобы получить 110 миллиардов в обмен на реформы. Так, может быть, Европа и греческое правительство должны были следовать мнению греческого общества и отказаться от идеи отсрочить дефолт? Учитывая огромный дефицит греческого бюджета и большой суверенный долг, лучшим решением был бы выход Греции из еврозоны, переход на национальную валюту и частичную конвертацию в неё государственного долга.
Конечно, все понимают, что подобное развитие событий маловероятно. Тем не менее от разговоров «о второй волне» аналитики воздерживаются. По словам Николя Саркози, «речь больше не идёт о Греции. Перед нами системный кризис зоны евро, на который будет дан немедленный ответ». Помимо формирования стабилизационного фонда принято решение о создании экономического правительства ЕС, в которое войдут главы государств еврозоны во главе с президентом Совета Европы Херманом Ван Ромпеем. Также объявлено об ужесточении правил регулирования финансовых рынков для прекращения спекуляций против евро.
Похоже, греческий кризис является только прелюдией к более тяжёлому структурному кризису всей зоны евро. Он настолько глубок и опасен, что ряд ведущих экономистов открыто высказывает беспокойство по поводу возможного краха единой европейской валюты. «Из-за спины» Афин явственно проглядывают проблемы Португалии и Испании. До тех пор пока Европейский союз не покажет себя действительно единой силой, умеющей контролировать и решать свои внутренние задачи, евро остаётся под давлением. Если «эффект заражения» пойдёт на Испанию, то эти экономики-тяжеловесы могут потянуть за собой весь Евросоюз.
Греческий кризис не завершился, он всё шире распространяется на зону евро. В деловой среде всё более широкое распространение получают слухи, что единую европейскую валюту ожидает крах, если экстренно не будет проведена реформа еврозоны. Один из ведущих мировых экономистов, Джозеф Стиглиц, заявил, что «евро ожидает исчезновение, если Евросоюз не сможет разрешить своих нынешних институциональных проблем». По его мнению, программа МВФ и ЕС по финансовой стабилизации Греции «не сработает, так как не остановит атак международных спекулянтов, играющих на ослабление зоны евро», а принимаемые меры могут вызвать в Греции социальный кризис и «дать результаты, противоположные тем, которых пытаются добиться МВФ, ЕС и греческое правительство».
По Испании, которую экономисты рассматривают как новое слабое звено зоны евро, Стиглиц отметил, что «применить в отношении неё рецепты греческой стабилизации будет практически невозможно. Пока в зоне евро сохранятся институциональные проблемы, спекуляции продолжатся, а слабость Евросоюза будет увеличиваться. Без реформ у евро нет будущего», — заметил он.
У Жака Аттали, бывшего президента Европейского банка реконструкции и развития, также есть мнение на этот счёт: «План экономии, разработанный для греков, абсолютно невыполним. Их даже не обязали сократить оборонный бюджет, который составляет основную часть их расходов. Так что рынки неизбежно зададутся вопросом, а что же будет с другими странами, будут пытаться понять, насколько серьёзны будут правительства в Португалии, Испании, Италии и в Великобритании, которая также находится в сложном положении. Не происходит ли всё это потому, что в нашей европейской конструкции есть изначальные проблемы? Например, евро. В отношении его никогда не было общеевропейской политики: ни фискальной, ни экономической, ни какой-либо ещё».
В общем, все международные экономисты и европейские чиновники призывают друг друга извлечь уроки из «греческого кризиса». Но вопрос, к чему подтолкнёт ЕС судьба Греции — к закату или обновлению, остаётся. Конечно, неоднородность внутри еврозоны — серьёзная помеха для эффективных структурных реформ. Но, с другой стороны, реальные экономические преобразования обычно проводятся лишь в случае серьёзного ухудшения обстановки. И нынешний кризис вполне может стать катализатором не разрушения, а преобразования Евросоюза. «Я не теряю надежды, что Европа поймёт, что единственный путь для неё — это «больше Европы», а не «меньше Европы», — верит Жак Аттали.
ОТПРАВИТЬ:
| Читать @chaskor |
Статьи по теме:
- Чтобы не испортить себе праздники.
Отправляясь на майские каникулы в Европу, лучше заранее поинтересоваться, за что вас могут там оштрафовать. - Евразийский союз: как избежать засады.
Политика это не шахматы, а скорее игра в карты. - Туман над Лиссабоном.
Вслед за Грецией на финансовом дне оказалась Португалия . - Абсолютная власть.
Ни у кого не должно быть иллюзий на счет того, как работают мегаструктуры, способные наклонять всю планету. - Путешествие по декорациям.
Не так давно в Англии прочно вошёл в обиход термин set-jetting. - Удивительный случай немецкого империализма.
Отчаянные времена требуют отчаянных жестов. - Европу ждут чудовищные потрясения .
Совершенно очевидно, что сидеть и ждать у моря погоды в Старом Свете более не намерены. - Он устал, он уходит.
Премьер Греции согласен уйти. - Европу и евро спасли на пороге кризиса.
Для этого пришлось для начала спасти Грецию. - О кризисе и протестах.
Скоро все будет совсем по-другому.
